ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ.
Институт В. подробно регламентируется Водным кодексом РФ и другими нормативными актами, среди которых можно назвать утвержденные постановлением Правительства РФ от 3 апреля 1997 г. "Правила предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензий на водопользование и распорядительной лицензии". Водные объекты могут использоваться:
1) для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. В этих целях должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные и подземные водные объекты, пригодность которых определяется государственным органом санитарно-эпидемиологического надзора;
2) для промышленности и энергетики. Отметим, что, потребляя и используя водные ресурсы, промышленные и энергетические предприятия должны соблюдать установленные
для них условия водопользования, не допускать перерасхода водных ресурсов, их загрязнения и изменения температурного режима;
3) для транспорта и лесосплава;
4) в здравоохранении;
5) для сельского и лесного хозяйства;
6) для гидроэнергетики;
7) для рекреации;
8) в рыбном и охотничьем хозяйстве;
9) для осуществления пожарной безопасности;
10) для добычи полезных ископаемых;
11) для реализации иных целей. Использование водных объектов может
осуществляться с изъятием (забор воды) либо без изъятия (сброс, использование в качестве водных путей и др.) водных ресурсов.
Водные объекты или их части могут предоставляться в пользование для удовлетворения одной или нескольких целей, одному или нескольким водопользователям.
Выделяют общее, специальное и особое В.
Общее В. - использование водных объектов без применения сооружений, технических средств и устройств. Оно может осуществляться гражданами и юридическими лицами без получения лицензии на В. как на водных объектах общего пользования, так и на водных
объектах, не состоящих в общем пользовании.
Специальное В. - использование водных объектов с применением сооружений, технических средств и устройств. Оно осуществляется гражданами и юридическими лицами только при наличии лицензии на В., за исключением случаев использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах и для разовых посадок (взлетов) воздушных судов.
Водные объекты, которые находятся в федеральной собственности, могут
предоставляться в особое пользование в целях обеспечения нужд обороны, федеральных энергетических систем, федерального транспорта, а также для иных государственных и муниципальных нужд.
Законодателем предусматривается
эксплуатация водного объекта на правах долгосрочного и краткосрочного пользования.
Право краткосрочного пользования водным объектом устанавливается на срок до 3 лет, а право долгосрочного пользования - от 3 до 25 лет. Право пользования водным объектом может быть продлено по инициативе водопользователя в определенном порядке.
|