ПРАВО ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ.
П. Г. С. следует рассматривать в двух смыслах: право собственности в объективном смысле и право собственности в субъективном смысле.
Право собственности в субъективном смысле представляет собой совокупность юридических норм, закрепляющих отношения собственности, т.е. отношения по присвоению средств производства и предметов потребления, по владению, пользованию и распоряжению материальными благами уполномоченными на то государственными органами.
П. Г. С. является комплексным институтом, включающим в себя нормы не только гражданского права, но и других отраслей права - государственного, административного и др.
Субъективное П. Г. С. - это реальная возможность конкретных субъектов П. Г. С. владеть, пользоваться и распоряжаться конкретным имуществом в пределах, установленных законом. Правомочия
собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом государство осуществляет непосредственно как единый субъект, а также через государственные юридические лица.
Правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом составляют содержание П. Г. С.
Для П. Г. С. характерна множественность субъектов.
Государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность). Здесь субъектом собственности является сама Российская Федерация.
Субъектами П. Г. С. могут также являться субъекты Федерации.
Объектами П. Г. С. может быть различное имущество.
Круг объектов, находящихся в собственности России, является неограниченным. Круг объектов, находящихся в собственности субъектов РФ, иной. Это:
1) объекты, составляющие основу национального богатства страны, - ресурсы континентального шельфа, территориальных вод и морской экономической зоны РФ; охраняемые
или особым образом используемые природные объекты (заповедники, биосферные,
национальные природные парки, курорты, а также заказники, имеющие общереспубликанское значение); объекты историко-культурного и природного наследия и художественные ценности, учреждения культуры общероссийского значения, расположенные на территории РФ;
2) объекты, необходимые для обеспечения функционирования федеральных органов власти и управления и решения общероссийских задач, -государственная казна; имущество вооруженных сил, железнодорожных, пограничных и внутренних войск, органов безопасности, органов внутренних дел и других учреждений; высшие учебные заведения, научно-исследовательские учреждения, предприятия и другие объекты Российской академии наук, отраслевые академии науки др.;
3) объекты оборонного производства - все предприятия, производящие системы и элементы вооружения, взрывчатые и отравляющие вещества, ракетные носители, космические и летательные аппараты и др.;
4) объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства России в целом и развитие других отраслей народного
хозяйства;
5) прочие объекты - предприятия фармацевтической промышленности,
промышленности медико-биологических
препаратов; предприятия и организации по производству спиртовой и ликероводочной продукции.
Важными объектами П. Г. С. являются земля и другое недвижимое имущество.
|
