ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА
- это определенная группа, слой общества, которые концентрируют в своих руках государственную власть и занимают властные посты, управляя обществом.
В основном это профессиональные политики высокого ранга, наделенные властными функциями и полномочиями. Это также высшие государственные служащие, профессионально подготовленные к участию в разработке и реализации политических программ, в выработке стратегии общественного развития.
По объему властных функций различают: высшую (непосредственное окружение президента, премьер-министра, спикера парламента, руководители органов
государственной власти, ведущих политических партий), среднюю (парламентарии, сенаторы, депутаты, губернаторы, мэры и т.д.) и административную (высший слой
государственных служащих, занимающих высшие позиции в министерствах, департаментах и других органах государственного управления)
элиты.
Функции П. Э.:
1) стратегическая функция. Ее содержание заключается в разработке стратегии и тактики развития общества, определении политической программы действий;
2) коммуникативная функция предусматривает эффективные представление, выражение и отражение в политических программах интересов и потребностей различных социальных групп и слоев населения и реализацию их в практических действиях;
3) организаторская функция. П. Э. во все времена сталкивалась и будет сталкиваться с необходимостью организовывать массы. Среди потенциальных П. Э. наиболее эффективными будут те, которые в большей мере способны обеспечить поддержку своих программ массами. Эта функция предусматривает осуществление на практике выработанного курса, воплощение политических решений в жизнь;
4) интегративная функция состоит в укреплении стабильности общества, устойчивости его политических и экономических систем, в недопущении конфликтов, непримиримых антагонизмов, острых противоречий, деформации политических структур.
Важными содержательными элементами этой функции являются: сплочение различных слоев населения, гармонизация их социальных интересов, достижение консенсуса,
сотрудничества и тесного политического взаимодействия всех сил в обществе.
В мире существуют две тенденции в формировании и воспроизводстве П. Э.
Первая типична для государств с недемократическими режимами и
характеризуется закрытостью, узкой социальной базой формирования, кругом лиц, осуществляющих отбор.
Вторая типична для демократических государств и прямо противоположна первой.
Властвующая элита, кроме П. Э., включает также экономическую, культурную,
идеологическую, научную, информационную и военную элиты.
Экономическая элита - социальный слой, включающий представителей крупного капитала, крупных собственников.
Идеологическая, информационная элита -ведущие представители гуманитарных наук, образования, СМИ, которые выполняют в обществе функцию формирования
мировоззренческих позиций, ценностных
ориентаций, идей и убеждений людей.
Военная элита. Степень ее влияния на общественную жизнь определяется уровнем милитаризации страны, характером
политического режима.
Культурная элита включает наиболее авторитетных и влиятельных деятелей искусства, просвещения, литературы, представителей творческой интеллигенции.
Научная элита включает наиболее одаренную часть интеллектуальной элиты. Ее роль определяется степенью воздействия на такие процессы, как развитие науки и техники, научный и технический прогресс.
|