СУБВЕНЦИИ
- денежные средства, выделяемые на конкретные цели и на определенный срок муниципальным образованиям из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и подлежащие возврату в соответствующий бюджет в случае неиспользования их по целевому назначению в установленный срок.
Также С. - это форма государственного финансового пособия местным органам управления, предоставляемого в отличие от дотаций по строго целевому назначению. С. подлежит возврату в случае нарушений условий ее использования.
С. предоставляются для финансирования программ и проектов, осуществляемых по собственной инициативе местных органов власти, но с одобрения центра либо по указанию центрального правительства. С. направляются также на содержание школ, больниц и других объектов местной социально-экономической инфраструктуры.
Выдача С. предполагает долевое участие центрального правительства в финансировании. Местные органы власти обязаны израсходовать сверх суммы выделенной С. определенную сумму собственных средств, что повышает заинтересованность на местах в изыскании дополнительных источников дохода.
Условия выдачи С. налагают серьезные ограничения на бюджетную инициативу и финансовую политику местных органов управления. В условиях хронического дефицита местных бюджетов С. выступают как средство контроля и усиления зависимости местных органов власти от центра.
|
