СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
- комплекс всех действующих нормативных правовых актов государства.
С. З. делится на элементы в зависимости от характера регулируемых отношений в различных сферах жизни, от места органов в общей иерархической системе органов государства, принимающих нормативные акты.
Объективной основой для С. З. служит система права.
1. Отраслевая (горизонтальная) - обусловлена предметом правового регулирования. В отраслевой С. З. имеются: отрасли, совпадающие с одноименными отраслями права; комплексные отрасли, регулирующие отношения в определенной сфере государственного управления и включающие нормы различных отраслей права; отрасли, которые складываются на базе подотраслей и юридических институтов, больших по объему отраслей права с добавлением ряда норм близкого содержания из других отраслей права.
2. Вертикальная (иерархическая) -нормативные акты делятся по их юридической силе и органам государственной власти, их принявшим, на законы и подзаконные нормативные акты. Она складывается из следующих элементов:
1) Конституции РФ, стоящей во главе С. З.;
2) конституционных федеральных законов;
3) федеральных законов;
4) нормативных указов Президента;
5) нормативных постановлений Правительства;
6) нормативных приказов, постановлений, инструкций и актов иных наименований министерств, государственных комитетов и иных центральных органов исполнительной власти;
7) нормативных актов представительных и исполнительных органов местного самоуправления;
8) нормативных актов, издаваемых администрацией предприятий и учреждений в пределах предоставленных им полномочий (локальные акты).
3. Федеративная С. З. - определяется федеративной структурой государства и распределением правотворческих полномочий между федеральными органами и органами субъектов Федерации. Законодательство по ней подразделяется на:
1) федеральное законодательство;
2) законодательство субъектов РФ;
3) систему нормативных актов представительных и исполнительных органов местного самоуправления;
4) локальные нормативные акты.
|