УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО
- форма государственного устройства, при которой территория государства подразделяется на административно-территориальные единицы (районы, области), подчиняющиеся центральным органам власти и признаками государственного суверенитета не обладающие.
Как правило, У. Г. характерно для однонациональных государств, где большинство населения является представителем одной нации. Также унитарная форма государственного устройства характерна для государств с монархической формой правления.
У. Г. характеризуется следующими признаками:
1) предполагает единые, общие для всей страны высшие представительные, исполнительные и судебные органы, которые осуществляют руководство соответствующими местными органами;
2) на территории У. Г. действует одна конституция, проводится обязательная для всех административно-территориальных единиц
общая налоговая и кредитная политика;
3) составные части У. Г. (области, департаменты, округа, провинции, графства) государственным суверенитетом не обладают. Они не имеют своих законодательных органов, самостоятельных воинских формирований, внешнеполитических органов и других атрибутов государственности. В то же время местные органы в У. Г. обладают известной, а иногда и значительной самостоятельностью;
4) У. Г., на территории которого проживают небольшие по численности национальности, широко допускает национальную и законодательную автономию;
5) все внешние межгосударственные сношения осуществляют центральные органы, которые официально представляют страну на международной арене;
6) У. Г. имеет единые вооруженные силы, руководство которыми осуществляется центральными органами государственной власти;
7) в подавляющем большинстве современных У. Г. основное территориальное деление является политико-административным. Наряду с ним в ряде стран имеются административно-территориальные единицы как общего типа, где действуют органы общей администрации, так и специального, где действуют специализированные государственные органы (судебные округа).
|
