ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
состоит из местных средств, которые включают в себя средства местного бюджета, государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления, а также другие финансовые средства.
Ф. О. М. С. основывается на следующих принципах:
1) принципе самостоятельности;
2) принципе государственной финансовой поддержки;
3) принципе гласности.
Органы местного самоуправления участвуют в отношениях, связанных с местными финансами, от имени населения муниципального образования. Население может непосредственно участвовать в этих отношениях.
Формирование и исполнение местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с уставом муниципального образования.
Местный бюджет как бюджет другого уровня имеет доходную и расходную части. Доходная часть состоит из:
1) собственных доходов;
2) поступлений от регулирующих доходов;
3) финансовой помощи в форме дотаций, субвенций, средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований;
4) средств по взаимным расчетам.
К средствам регулирования местных бюджетов относятся:
1) нормативные отчисления от регулирующих доходов;
2) дотации и субвенции местным бюджетам;
3) средства, которые выделяются из фонда финансовой поддержки муниципальных образований;
4) средства, поступающие по взаимным расчетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.
Расходная часть местных бюджетов включает:
1) расходы, связанные с решением вопросов местного значения;
2) расходы, связанные с осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;
3) расходы, которые связаны с обслуживанием и погашением долга по муниципальным займам;
4) расходы, связанные с обслуживанием и погашением муниципального долга по ссудам;
5) ассигнования на страхование муниципальных служащих, объектов муниципальной собственности, гражданской ответственности и предпринимательского риска;
6) иные предусмотренные уставом муниципального образования расходы.
Порядок исполнения расходов местного бюджета устанавливается уставом
муниципального образования или иным правовым актом органа местного самоуправления.
Органы местного самоуправления участвуют и в финансово-кредитных отношениях с финансово-кредитными организациями, с территориальными органами Государственной налоговой службы РФ и Главного управления федерального казначейства Министерства финансов РФ.
|
