L'APCE a confirmé la légitimité de la direction de l'Ukraine et a reconnu l'annexion illégale de la Crimée. RÉSOLUTION

Russe a nié le droit de vote au sein du Conseil de l'Europe Assemblée parlementaire avant la fin de l'année. Source: http://censor.net.ua/n280364

Dans le même temps, la délégation russe à pleine puissance a quitté la salle de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe aux réunions (APCE), qui a tenu une discussion sur ses pouvoirs.

ПАСЕ подтвердила легитимность руководства Украины и признала незаконной аннексию Крыма. РЕЗОЛЮЦИЯ

Conseil de l'Europe Assemblée parlementaire confirme la légitimité de la nouvelle direction de l' Ukraine, appelle à une réforme du système judiciaire et constitutionnel, d'organiser des élections législatives anticipées et surmonter korruptsiyu.PASE ne reconnaît pas l'annexion de la Crimée et appelle la Russie à retirer ses troupes de la Crimée (y compris la flotte de la mer Noire) et le retrait des troupes des frontières de l' Ukraine.

Ceci est indiqué dans la résolution №1988 (2014) de l'APCE «les récents événements en Ukraine: une menace pour le fonctionnement des institutions démocratiques», le 9 Avril adopté. Ci-dessous le lien traduction non officielle du texte de la résolution, les rapports de la Ligue.

1. L'Assemblée parlementaire déplore les événements dramatiques sur le Maidan 18-20 Février 2014, qui a conduit à la mort de plus de 100 manifestants et 17 policiers et regrette que l'escalade de la violence est en grande partie le résultat des actions violentes des autorités, y compris le soi-disant campagne anti-terroriste pour disperser euromaïdan. Ces mesures sont contraires aux recommandations sur le fonctionnement des institutions démocratiques en Ukraine, proposées par les conseillers et les institutions nationales et internationales, y compris l'Assemblée et sa résolution 1974 (2014).

2. L'Assemblée condamne fermement l'utilisation de snipers par les autorités ukrainiennes et les armes à feu contre les manifestants. De telles actions sont inacceptables. Toute la mort et toutes les violations des droits humains liées aux manifestations sur Evromaydane, doivent être pleinement étudiées et les auteurs, y compris ceux qui ont donné l'équipe - traduits en justice. Les violations des droits de l'homme ne doivent pas rester impunis, quelle que soit la personnalité des délinquants. Dans le même temps, il est important que cette enquête était impartiale, il n'a pas été motivée politiquement ou un désir de vengeance. L'enquête doit être transparente et en pleine conformité avec les exigences de l'article 6 de la Convention européenne des droits de l'homme. Comité des représentants du Conseil de l'Europe devrait soutenir les autorités pour répondre à ces exigences.

3. La Verkhovna Rada d'Ukraine a joué un rôle important et constructif dans la résolution de la crise, quand en unissant leurs forces et parvenir à un consensus, pourrait changer la puissance et veiller à ce que l'accord de base 21 Février 2014. Ils ont été effectuées en conformité avec la ligne générale du traité et des principes constitutionnels. Par conséquent, l'Assemblée reconnaît pleinement la légitimité des nouvelles autorités ukrainiennes et la légitimité de leurs décisions. Elle a regretté toute tentative de remettre en question la légitimité des nouvelles autorités, qui ne peut conduire à la déstabilisation de l'Etat.

4. L'Assemblée estime que le nouvel environnement politique, qui a été formé à la suite des événements sur le Maidan entre 18 et 21 Février, et le changement de pouvoir a ouvert une fenêtre d'opportunité pour le développement démocratique de l'Ukraine. Cette fenêtre d'opportunité est maintenant important d'utiliser pour établir un système véritablement démocratique et inclusive de la gouvernance qui garantira et un moyen de renforcer l'unité du pays. Pour rétablir pleinement l'état de droit, l'Assemblée appelle à un désarmement immédiat des formations et des individus armés illégaux en Ukraine et à prendre de nouvelles mesures des autorités pour la protection des citoyens ukrainiens de la corruption dans toutes les institutions publiques.

5. L'Assemblée attire l'attention sur les amendements constitutionnels de 2004, qui ont été à nouveau mis en vigueur la majorité constitutionnelle de la Verkhovna Rada. A cet égard, l'Assemblée a exprimé à nouveau ses propositions sur ces amendements, qui ont déjà été publiées dans les résolutions de l'APCE, la première fois que les modifications entrent en vigueur. Poursuite de la réforme constitutionnelle devrait être entreprise immédiatement. L'Assemblée appelle le Parlement dès maintenant, travailler ensemble, sans délai, de mettre en œuvre les amendements constitutionnels nécessaires pour améliorer l'équilibre entre le pouvoir du président et de la législature; mettre la Constitution en conformité avec les normes et principes du Conseil de l'Europe. L'Assemblée se félicite de l'intention de toutes les forces politiques en Ukraine à introduire les amendements en première lecture avant les élections présidentielles et en général - avec le début d'une nouvelle session de travail de la Verkhovna Rada en Septembre 2014. Compte tenu du fait que le temps est pas tellement, l'Assemblée appelle le Parlement à tirer pleinement parti des recommandations de la Commission de Venise, publié dans le projet précédent concept de la réforme constitutionnelle en Ukraine.

6. Il ne peut y avoir aucun doute sur la légitimité de la Verkhovna Rada d'Ukraine, élu en 2012. Ces élections étaient comme la participation des observateurs de l'Assemblée. Dans le même temps, l'Assemblée reconnaît que, par suite des récents développements politiques, y compris la scission du Parti des régions, certains groupes de gens sont inquiets que leurs intérêts en Ukraine sont sous-représentées au Parlement et au niveau du gouvernement central. Afin d'assurer une pleine représentation de la Verkhovna Rada, qui à son tour assurer l'intégrité et la stabilité du pays devrait organiser des élections législatives anticipées le plus tôt dès qu'il est possible techniquement et politiquement.

7. Les prochaines élections législatives devraient avoir lieu sur la base d'un nouveau code électoral unifié et un système régional de scrutin proportionnel, comme déjà recommandé par l'Assemblée et la Commission de Venise. Pour ce code a été introduit sans délai, l'Assemblée recommande que la Verkhovna Rada de développer sur la base du projet établi par le groupe de travail Kliuchkovsky, qui comprenait des représentants de toutes les forces politiques et qui a été approuvé par la Commission de Venise.

8. La réforme constitutionnelle et l'introduction d'un nouveau code électoral doit maintenant devenir une priorité pour les autorités ukrainiennes. Cependant, il appelle également à l'examen précoce et la mise en œuvre à grande échelle de la réforme judiciaire et la décentralisation du pouvoir, y compris le renforcement des institutions de gouvernance locales et régionales.

9. Malheureusement, les événements récents ont accru la division entre l'est et l'ouest du pays et conduit à une méfiance croissante entre les gens des deux côtés. L'Assemblée estime que la division a fondamentalement origine politique, en dépit des différences historiques et culturelles évidentes entre l'est et l'ouest de l'Ukraine. Par conséquent, nous recommandons les autorités à élaborer une stratégie intégrée et globale visant à renforcer les autorités locales et régionales, la décentralisation de la gestion. Cette stratégie de décentralisation devrait être fondée sur les principes d'un Etat unitaire forte avec un système efficace de contrôle central et la délégation des responsabilités et des pouvoirs aux collectivités locales et régionales. L'Assemblée oppose fermement à toute idée de fédéralisation de l'Ukraine et de toute pression extérieure de l'extérieur afin de mettre en œuvre la fédéralisation à l'avenir, car cela affaiblirait considérablement l'unité et la stabilité du pays.

10. Le manque d'indépendance du pouvoir judiciaire et les faiblesses structurelles du système judiciaire à long causé a peur de l'Assemblée. Des réformes en profondeur du système judiciaire devraient être immédiatement mises en œuvre. L'Assemblée réitère ses recommandations formulées dans les résolutions précédentes, qui restent en vigueur. L'Assemblée souligne que les amendements constitutionnels nécessaires pour établir un système judiciaire qui fonctionnera en pleine conformité avec les normes européennes.

11. L'Assemblée prend note des conclusions du Comité consultatif de la Convention-cadre pour la protection des minorités nationales, qui a visité l'Ukraine du 21 au 26 Mars 2014. L'Assemblée se félicite du fait que, dans la situation actuelle en Ukraine il n'y a pas de menace immédiate pour la mise en œuvre des droits des minorités. Dans le même temps, nous exhortons les autorités à être proactive en prenant toutes les mesures possibles qui pourraient renforcer l'unité du pays et de ne pas les déclarations ou les actions qui font les différences et qui pourraient nuire à (ou devenir un moyen de saper) l'unité nationale du pays. Dans ce contexte, l'Assemblée regrette la décision de la Verkhovna Rada d'abroger la loi sur les principes de la politique linguistique de l'État, même si cette décision n'a pas été faite et est entré en vigueur.

12. L'Assemblée se déclare préoccupé par le nombre croissant de rapports crédibles de violations des droits des Ukrainiens ethniques et Tatars de Crimée en Crimée, y compris en ce qui concerne l'accès à leurs maisons, après son adhésion à la Russie. Nous appelons les autorités russes à faire tout son possible pour que ces violations cessent immédiatement et les responsables traduits en justice. Le rapport du Comité consultatif de la Convention-cadre pour la protection des minorités nationales, établi sur la base des visites en Ukraine 21-26 Mars 2014, souligne que parler dans leur langue maternelle Tatars de Crimée sont particulièrement à risque en Crimée. Il y a un sentiment croissant de peur et d'incertitude parmi les Tatars de Crimée, qui ont déjà souffert de la déportation dans l'histoire. Les préoccupations concernant leur sécurité et la disponibilité des possibilités, y compris l'exercice des droits culturels, les droits de propriété, les droits à l'éducation, l'utilisation de la langue, doivent être dûment pris en compte. En outre, les observateurs internationaux des droits de l'homme de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) devraient faire le plein accès à la région.

13. allégations fréquentes et injustifiées de violations des droits des minorités en Ukraine, ainsi que la couverture négative du nouveau gouvernement à Kiev, de la part de certains médias nationaux et internationaux, ont eu un impact négatif sur les relations inter-ethniques en Ukraine, et, finalement, l'impact sur l'unité et la stabilité du pays. Nous invitons tous les médias à éviter de tels rapports sans fondement et de la couverture des événements dans le pays et ses régions en toute impartialité et en fait. Nous appelons les autorités à s'abstenir de toute forme de censure des médias. Nous demandons aux autorités ukrainiennes de reconsidérer la décision de cesser de diffuser plusieurs chaînes de télévision dans le pays et à s'abstenir de toute sorte de censure des médias.

14. L'Assemblée regrette que les changements démocratiques en Ukraine ont été éclipsés par les événements de la Crimée. L'Assemblée condamne fermement la résolution du Conseil de la Fédération de Russie d'utiliser la force militaire en Ukraine, l'agression militaire russe et l'annexion ultérieure de la Crimée, qui est une violation flagrante du droit international, y compris la Charte des Nations Unies, l'Acte d'Helsinki et de la Charte de l'OSCE et les principes fondamentaux du Conseil de l'Europe.

15. L'Assemblée estime qu'aucun des arguments utilisés par la Fédération de Russie pour justifier son action ne repose pas sur des faits et des preuves. Il n'y avait pas de contrôle sur la mise en place du gouvernement ultra-central à Kiev, aucune menace immédiate pour les droits de la minorité russe dans le pays, y compris, ou en particulier, en Crimée. Étant donné que ni le séparatisme, ni l'idée de devenir une partie de la Fédération de Russie n'a pas été répandue et n'a pas eu le large soutien de l'agenda politique au sein de la population de Crimée à l'intervention militaire russe, l'Assemblée estime que le désir de séparation et de l'intégration en Russie, a été provoqué et incité autorités russes, sous le couvert d'une intervention militaire.

16. Le soi-disant référendum, qui a été organisée en Crimée Mars 16, 2014, est inconstitutionnelle en vertu des constitutions de la Crimée et de l'Ukraine. En outre, les rapports de la fréquentation et les résultats ne sont pas fiables. Le résultat du référendum et l'annexion illégale de la Crimée par la Fédération de Russie ont donc aucune valeur juridique et ne sont pas reconnus par le Conseil de l'Europe. L'Assemblée réaffirme son ferme soutien à l'indépendance, la souveraineté et l'intégrité territoriale de l'Ukraine. Dans le cadre de la dénonciation de la Fédération de Russie des accords conclus avec l'Ukraine en 1997, de placer la Flotte de la mer Noire en Crimée, l'Assemblée demande à la Russie de retirer ses troupes de Crimée immédiatement.

17. L'Assemblée exprime sa profonde préoccupation devant le nombre croissant de grandes forces armées russes le long de la frontière avec l'Ukraine, qui pourrait être un signe que la Fédération de Russie envisage d'agression militaire encore non provoquée contre l'Ukraine, ce qui est inacceptable.

18. Compte tenu du risque d'instabilité et la détérioration du régime de sécurité de la région en cas de nouvelle agression militaire russe contre l'Ukraine, l'Assemblée recommande que les pays qui ont signé le Traité de Budapest, ainsi que d'autres pays européens intéressés, ont étudié la possibilité de conclure des accords pour garantir l'indépendance, la souveraineté et l'intégrité territoriale Ukraine.