This page has been robot translated, sorry for typos if any. Original content here.

TEXTE COMPLET DE L'APPEL DE PETER POROSHENKO AU SUPRÊME RADA

ПОЛНЫЙ ТЕКСТ ОБРАЩЕНИЯ ПЕТРА ПОРОШЕНКО К ВЕРХОВНОЙ РАДЕ

Le président ukrainien Petro Poroshenko a adressé jeudi 4 juin un message annuel à la Verkhovna Rada.

Nous publions le texte intégral de son discours.

Chers amis!

Bienheureux pères!

Invités visqueux et étrangers!

Députés du peuple Shanovny!

Shannevy pane Prem'r-minіstr, shanovnі membres du Département!

Il est écorché pour nous, afin que je puisse retirer tout le pouvoir de l'année ukrainienne, l'ayant clairement vu, c'est sûr. Cette même année, comme je l'ai deviné, dans certains pays, le pays s'est rebellé à cause du régime kleptocratique de Ianoukovitch chotiri roki svidomo kotiv її avant la catastrophe nationale, ainsi que de la coopération internationale en Ukraine.

Hormis le budget, ils n'ont réussi à s'en foutre de personne, tout a été présenté dans l'ordre de l'ordre du pays, et le démantèlement de l'Etat ukrainien s'est accéléré. L'armée de Crimée des services spéciaux, les mains sont allées avant que le Naftogaz soit approvisionné en gaz en Europe en prenant un énorme citoyen russe, un message une fois que la Révolution est arrivée à Moscou à la fois.

Qu'est-ce qui se répand dans la mémoire des jours tranquilles? Annexé par Crim. Des militants russes ont inondé la plus grande partie du Donbass. Pidburyuvani Moscou Séparez les rebelles germant de Rospalyuyut à Kharkiv, Odessa, Mikolaєvі, Khersonі, dans les bagages des derniers endroits. Le Kremlin se préparait à l'effondrement de l'Ukraine, sachant que la cinquième colonne laissait l'armée ukrainienne sans se laisser décourager, démantelée en Russie et la nu-pieds nue. À Berezny 2014, l'année précédant le week-end, je suis prêt à livrer trois plus de 5000 guerriers, c'est-à-dire que les puants de Yakby connaissaient la chambre à l'avant. Zagigayuchi à l'avance, je dirai que dans la zone d'opérations antiterroristes, il est possible d'héberger plus de 50 000 héros ukrainiens, tandis que le nombre de forces nationales ukrainiennes est passé à 250 000, et aujourd'hui nous nous battons pour la patrie.

Todd est démoralisé par les Maidan. Dans les rues de la ville, il y avait de plus en plus d'animaux, et les enchères, de plus en plus d'individus. Je fais semblant d'être de saints saints de Maydan et de ce bénévole, car ils ont volé le vol et le requet.

A l'ancien Parlement, ils régalaient les "régions" et les communes, comme un jour de peau, toute la nourriture et la nourriture étaient magnifiées par leurs têtes.

Le Trésor souverain a un vide justifié. Là, ils ont oublié, comme sentir des sous. Tout d'abord, pour la période 2010-2014, l'Ukraine a présenté un sort meilleur, plus bas pour tout le sort de l'indépendance.

À quoi vais-je tout comprendre? Prédisez la bonne façon, comme si vous ne le feriez pas, évaluez-le adéquatement, comme si vous ne le feriez pas, warto par inadvertance, mais comme c'est tellement déplacé, vous avez sauté au bord du chemin.

Golovne est à notre portée pour le rick, en ce moment: toutes les morts devant moi - et je dis «mi» que je respecte pour nous tous, en tant que grande nation ukrainienne - nous avons tous sauvé l'Ukraine. Il n'y a aucun moyen de deviner les mots de Vasil Simonenko: "Les gens, je suis, les gens que j'attendrai, ne dépasseront pas mon peuple!"

Députés du peuple Shanovny!

Il y a 60 mois, nous avons lancé la force de notre réformateur et noué des partenariats partenaires entre le Président, la Verkhovna Rada, le Premier Ministre et le Ministre.

Est-ce que j'en ai souvent marre et à qui ai-je des frissons avec le Robot Uryad? Ні. Chi zadovoleniya Je suis un robot pour le bien du Suprême? Évidemment la même chose. Je vais le dire mieux, je ne suis pas des griefs et mon robot. Les salutations des hommes sont cruelles au mariage de la critique en presi, mais ils ne me critiquent pas moins, mais moi-même.

Tu sais pourquoi? C’est pourquoi les gens d’entre nous ne sont pas tous satisfaits. Que nous n'avons pas le moindre droit de narcotiser les gens, comme nous nous avons donné la terre. Nous ne sommes pas coupables de skarzhitsya sur les critères suvorim vimogi i zhorstkі. V, les députés, les ministères, comme moi, le président, ne sont certainement pas ceux qui sont infectés en Ukraine en Ukraine.

Notre part de la mission est les gains de la puissance du zusill pour zmin dans le pays. L'heure a également analysé combien nous avons besoin pour gérer la stratégie stratégique et comment faire preuve de tact.

Du cours stratégique, le peuple ukrainien a vu la première heure de notre gouvernement révolutionnaire et ses votes aux élections présidentielles post-parlementaires et parlementaires. Trois des avantages sont devenus un facteur évident et incontournable dans le vibro ukrainien européen.

La clé de la bagativité et de la visibilité résumées est plus claire dans l'industrie alimentaire que dans le courant dominant et dans la politique intérieure. Tse - un cours d'entrée sans ambiguïté et irrévocable à l'Union européenne et à l'Union européenne ukrainienne. Périodes urochistyh pompeuses passées. Nous avons traité de l'importance de la routine des devoirs et de la protection de l'intégration européenne.

Le passage de Tverde rishennya Ukrainytsіv du manivtsiv historique à l'autoroute européenne actuelle est tombé dans l'âme de tous nos sousam. Si dans l'horreur du roc du bouleau féroce de 2014, après avoir annexé le Krimu et l'agression dans le Donbass, en planifiant pour l'avenir, l'Ukraine connaît l'image politique de l'Europe, de l'Ukraine, de l'Ukraine et du Japon.

Le Kremlin rozrahovuvali, schosy rossiyskimi services spéciaux batsili provoquent un séparatisme épidémique dans les première et deuxième régions. Ale tsya іdeya ne connaissait pas la moitié du chemin, y compris du Donbass. Je navigue au moment de l'occupation horaire des quartiers séparatistes de Lougansk et Donetsk pour exagérer pendant que vous êtes en possession de zavdyaki rossiyskimi bagnet. Et sur le projet "Novorosiya" de l'auteur du yogo et du promoteur du club, ils y ont mis une grande pierre tombale.

Moins que pour le pays, un joug étendant deux et dix sons à une politique silencieuse de pacifisme absurde, a ajusté l'opportunité de la force et a payé la majeure partie du Donbass. Des bataillons de volontaires et des volontaires, des travailleurs du complexe militaro-industriel, des millions et des millions d'Ukrainiens à la défaite patriotique colossale, chef, - notre force héroïque et notre force - tout à coup, nous avons obtenu beaucoup d'aide sur Donetsk. À nos frontières, nous avons repoussé l'armée la plus puissante du continent. Même là-bas, contre nous, nous ne combattons pas le «tracteur» des «mineurs» chi, mais plutôt nous avons amené le tout encore et encore - des forces régulières, saines et saines.

S'il vous plaît, restez en contact avec l'armée, c'est juste d'avoir un bon voyage: nous voulons le garder en sécurité pour la dernière année, mais en même temps, tout de même, il n'y a qu'un minimum de défense nécessaire. Nous n'avons pas tout rafistolé, pendant une heure de plus en plus de mariages, de plus en plus, timidement, plus que le nombre de l'armée. En conséquence, je suis étonné de l'image statique, en premier lieu, il n'y a pas de portée de bagato, et le bagato ci-dessus n'est pas suffisant, mais pour la dynamique, c'est tellement que c'est devenu trop long, c'est tellement, ce n'est pas beaucoup.

Le premier débarquement de volontaires au ministère de la Défense est devenu le vainqueur de la suspension à grande échelle du pouvoir. La même puanteur peut être transformée en un système de contrôle et de sécurité conservateur et autodidacte, conservateur et court-circuité, ce système étant sclérosé à l'époque de Vorochilov et de Budyonny. Je travail titanesque a produit prodovzhiti, la réforme Bo de la Force Zbroynykh, après avoir réussi à se coucher, après une longue et longue période, la vue est terminée.

***

Nous n'aurions pas pu occuper le pays sans une large coalition internationale pour le film ukrainien et sans aucune autre sanction efficace contre la Fédération de Russie - ils ne seront pas battus par le PIB russe.

Il est important de vous montrer demain matin avant le Grand Sommet de Nimechchin, à Kiev, nous aurons les meilleurs amis et nos partenaires et amis. 5 vers vers l'Ukraine, issus de l'histoire de la visite officielle Ukraine-Japon-Ukraine, des prix du Premier ministre japonais Sindzo Abe et 6 vers - un grand ami de l'Ukraine et du peuple ukrainien du Premier ministre Harvey. Tse - Démonstration de référence de mots résolument et résolument positifs de l'Ukraine du côté de toute la lumière. C’est symbolique - sur le continent américain du Canada, dans l’Extrême Descente - le Japon. Tout léger.

La solidarité Vrazhayucha avec l'Ukraine, je veux à l'échelle mondiale et est causée par des hostilités positives sous la forme de révolution de la révolution européenne, ne génère pas automatiquement! Vaughn exigera les grands harnais titanesques horaires de la diplomatie ukrainienne, comme si dans le zachiste de la vie de Vichy pour voler une introduction, le vestige de l'acte héroïque des forces de Zbroynykh.

La Russie pour nous protéger n'est pas à sa place avec la montée du cordon souverain et sur la ligne, et dans tous les pays et capitales du monde, pas shkoduyuchi leurs ressources inutiles. La géographie de l'activité anti-ukrainienne est de nature mondiale. Protégez nos amis en Amérique et en Europe de notre approvisionnement pour en couper un, consolidez votre position, en Russie, malgré tous les sousillis, pour que je ne puisse pas briser la brèche. Je n'autorise rien de tel - je suis tellement fier d'être ici et je l'envoie à nos diplomates à la fois.

Sur Vchergov, j’aurai besoin de l’unité «Europe et Ukraine» et je suis deux sur deux à Rizi au sommet du «Partenariat». Prenez ceux qui sont en Ukraine dans le monde, prenez ceux qui font partie de notre cordon de bonne foi avec notre bazhanie, non contrôlés par nous, mais ceux qui ont l'Ukraine universelle, des centaines, des centaines de milliers de résidents, tous, Ils ont dit au sujet du recodage principal - la perspective du régime sans visa - que la perspective d'un régime sans visa était plus élevée que celle d'un calendrier fixe dans le calendrier. Chekati était trop dans le besoin, Ale shchob nous a donné de l'argent, nous avions besoin d'une grande rivière. Toutes les tâches techniques peuvent être constituées des vacances jusqu'à la fin de la journée, et à la dernière minute je resterai avec le reste du mois. Je suis surtout dans le mode de contrôle, contrôlé par le stress du graphique, je Uryad, mon partenaire, mon partenaire, je suis super avec nous.

Avant le discours, sur la question. Schojno changeait régulièrement, mais après mes efforts pour envoyer le fonctionnaire du Service public des migrants, j'ai été envoyé au greffier, car j'ai le plus de partenaires en Europe.

І, нарштиі, з 1 Січень 2016 Rocher de Dieu En attente de l'association, il est écrit qu'il est possible de réparer le monde - malgré tous les efforts et la force de notre colossal "partenaire stratégique". Je suis encore plus âgé que le bachichi du bureau du vice-premier ministre, qui est responsable de l'intégration, et j'ai demandé le gouvernement et la coalition de la plus haute importance pour la nutrition ukrainienne.

Une aide macrofinancière à grande échelle est disponible aux côtés du FMI des plus grandes organisations internationales, des pouvoirs de l'Union européenne, des États-Unis et du plus grand pays (la plus grande économie nationale d'Ukraine). tous les giloks de pouvoir autorisés à faire défaut, sont entrés dans une situation macroéconomique stable, sont allés plus loin, c'est encore plus impuissant dans l'esprit d'un pays combattant, sans aucun salaire ni salaire pour payer les salaires et les pensions, pour améliorer l'économie Olathe panіku sur le marché des changes. C'est dommage, car il y a beaucoup d'application pratique en Russie, puisque c'est un grand pays, je suis contre toute forme d'agression, je démontrais un boom économique et une croissance des normes sociales.

Zgadaymo humeur apocalyptique de l'automne passé rock. Le pincement du gaz en provenance de Russie, le grand déficit de puissance, la puissance de l'électricité dans toute l'Ukraine - tous n'ont pas fonctionné avec optimisme. Snizhu frost frost chekav, pas la nuit kіntsya svіtu. Ale mi n'a pas seulement gagné avec la chaleur et la lumière, mais elle a également «sauté», 23 ans avant l'indépendance, avec des «puits de gaz» russes. Premièrement, nous avons obtenu l'inverse de la publication du sable soufflé noir en Europe, et ils ont sous-estimé la chute des forêts. Ce n'est pas un mot, mais un dylom - bezpeka énergique, diversification, ceux qui ont dit 23 choses rocailleuses.

En Ukraine, sur le marché du gaz, il y a moins de personnes d'âge moyen, jusqu'à dix parasites ont parasité dans la sphère moyenne. Le monopole et le chantage "Gazprom" ont payé le bord! Je veux l'arbitrage de Stockholm pour moins en 2016 que l'année précédente pour notre appel à Gazprom, et même avec un montant important, nous avons affecté négativement le contrat pour la roche de 2009, s'il y avait un prix du gaz pour l'Ukraine deux fois et deux.

Au premier trimestre de l'année dernière, nos réserves de gaz en Russie ont dépassé 90% du gaz, et au premier trimestre de toute la Russie, il y avait plus de 37% du gaz russe à l'exportation. Je suis le dernier à 10 post-dirigeants de l’Union européenne, l’un à l’autre l’ordre stratégique, l’un à nos réformes, il faut fermer complètement les deux autres.

***

La réforme est le mot clé de mon message qui m'a été envoyé. Pour donner un sens réel à de nouvelles oreilles, j'ai admis qu'il n'est pas facile de parler de la libération de l'ancien Parlement et d'étendre les vibrations au nouveau Suprême, dans le but de révéler beaucoup plus de déchets, de clarté et de démocratie dans l'histoire de l'Ukraine. Nous vous voyons, je suis depuis longtemps, vous avez formé une réforme réformiste, un koalitsiyiy Uryad, pour un yakos viddovіdalnіst toute la coalition, avec un programme clair zmіn. Au tout premier moment, la réparation de la période des réformes se répare.

Yakshko, identifiez-vous en tant que chef, vous pouvez me dire combien vous pouvez faire de plus au four. Pour que les yakoshos passent à t_sto, pour ceux qui sont plus grands - pour choisir tout ce qui est nécessaire et nécessaire. De cette façon, nous ne connaissions pas la recette avec vous. Tout est appelé «état actuel des réformes» dans le vocabulaire du National pour le bien de la réforme. Par mon décret, j'ai pris la décision de représenter le représentant du gouvernement et des experts, le représentant de l'immense suspension de la coordination de tous les projets de réforme.

P'yat-shіst mіsyatsіv - tse zadadto maliy termіn afin que pour que les résultats soient possibles. Le calice de patience Ale est répétitif chez les gens, et la nouvelle variante, qui s'accélère, n'est pas la dernière.

Les réformes ne sont pas à la fin, mais même au début. Zmіni y napratsyuvannya vіdchutnі zdebіlshogo pour les experts et le participant au processus lui-même. Jusqu'à ce que kіntsya roku pershі zmіni obov'yazkovo puisse modifier l'article pour suspension.

Nous en avons besoin de moins au stade de jeter les bases de la réforme. Mais je suis si seul, comme tous, au rythme de l'insatisfaction, et j'accélérerai le processus, comme je ne peux que président dans l'esprit de la république parlementaire-présidentielle.

***

Schoe moi surtout le turbo є de plus en plus ’’ plus que toute autre chose ’suspension - corruption et lutte avec elle.

Eh bien, avons-nous un atout, à part une ferme volonté politique? Je travaille activement sur le cadre législatif et la future infrastructure de lutte contre la corruption. Klyuchev - une présentation sans précédent de crédit et de reconnaissance du directeur du Bureau national de lutte contre la corruption. Une commission indépendante d'énormes autorités a volé au milieu d'environ 170 candidats. Maintenant, pour le bureau, c'est sur une base compétitive qu'il est clair de plaisanter les détectives, et j'aurai besoin d'une telle sélection rapide. Tim n'est pas moins, les premiers détectives apparaissent même à chervny, et au bureau local, ils sont presque toujours donnés.

La loi européenne sur le parquet a été saluée, le nouveau procureur général semble être plus actif et plus efficace pour ses successeurs. І, entre autres, au bureau du procureur pour vérifier la vitesse, les purges et les concours des nouveaux et nouveaux procureurs et intercesseurs.

À Kiev, il existe un nouveau service de patrouille, pour ceux qui veulent subvenir à leurs besoins, Yeka Zguladze, également pour la petite région de la ville, avec les légendaires réquisitions sur les routes. Il est important de faire l'éloge des lois, de réglementer la réforme du ministère de l'Intérieur, de renforcer la structure des forces politiques et de fixer la loi municipale et la nouvelle loi. Avant le discours de mai mai, je donne à la même personne que Yeka Zguladze - je nettoie, je ne suis pas lié à la corruption, je me précipite pour réformer. Je veux follement le droit au Parlement et au gouvernement.

Au Bureau de la lutte contre la corruption, au Bureau du Procureur général et au Ministère des affaires intérieures, dans le cadre de ma stratégie concernant l’acquisition de biens étrangers, nous avons attribué les clés de plusieurs installations spéciales pour gérer avec succès une corruption efficace. Je n'ai aucune raison de renverser les devises étrangères, d'avoir plus d'une voix en ukrainien et dans d'autres pays, souvent avec un grand nombre de sons, pour garantir que vous n'aurez pas à l'oublier.

Les escaliers mécaniques, avec une longue série de dizaines de roquettes, transportaient une plomberie avec un sou sur la colline, bouchonnée et démontée.

Guchny koruptsіynі était scandaleux, car ce n'était pas paradoxal de sonner, ils sont devenus un venu positif. Toute catharsis, du fait qu'ils ont cessé d'embarrasser embarrassant, car ils voulaient vraiment se battre pour de vrai, la pression et le suspense sont devenus plus tolérants.

Les représentants de tels scandales sont crochetés à l'avance, presque toujours avec le dernier rocher, mais évidemment pas assez pour l'année. Nous avons commencé à voir la corruption de ceux qui dirigeaient les projecteurs vers eux, ale krimіnalnee au préalable, pressée, ils ne sont pas devenus inévitables. Aide à se vautrer dans les tribunaux, à se vautrer, mais rosysypuyutsya plus cher pour le tribunal.

Sudova Reform є Найскладнішойю. Cela, avec la loi "garantissant le droit à un procès équitable", prévoit de nouvelles règles pour le tribunal. Derrière les règles clairvoyantes, il se forme, pour la plupart, je cherche la joie de la justice, et je veux savoir combien je peux me précipiter hors du corps judiciaire. Tout le mois, je suis heureux de vous justifier, j'ai raison, ne jetez pas un œil à la nourriture d'environ 300 juges. Une partie importante de cet appel est de porter l'appel au public.

Un autre problème réside dans le fait que le chant le plus positif, l'innocuité du mal est concentré dans les hautes terres, et dans la partie inférieure, il est inférieur aux vrais. Grande est la partie de l'osidє de Khabarov au milieu des lanzi, la somme d'entre eux augmente (pour déposer un prêt national à des fins non privatives de liberté). Ceux qui ont commencé à ressembler de plus en plus à l'opération surdimensionnée - d'un côté, tout le bien, la bière dès le premier - les affaires ne sont pas plus faciles. Les gens dans leur intégralité ne sont pas en contact notamment avec le président, le Premier ministre, les ministres et les députés. L'image de l'État aux yeux d'un homme de la campagne est façonnée par un patriarche et un mitnik, un inspecteur d'un officier de sécurité sociale, un juge de police et un homme politique et un officier de police de district. Poki pue à prendre - les gens ne croient pas à l'étendue de notre dénomination anti-corruption.

Окремо хотів би продемонструвати перші промені світла в галузі державних закупівель. Все ще крадуть, але ми маємо на сьогоднішній день реальний прогрес. Відкати знизилися, багато схем закрилося, прозорості стало більше, а громадський контроль - щільніший. Кожна тендерна процедура (а їх щороку - 25 тисяч) матеріалізується в сотні аркушів різноманітних документів - там не те, що громадськість не розбереться, сам чорт ногу зламає! Першим досвідом допорогових закупівель доведено, що економія при їх впровадженні вже становить 20%. Найбільш активно допорогові електронні закупівлі здійснюють, до речі, Міністерство оборони та "Укроборонпром". Концерн лише на цьому заощадив понад 130 мільйонів гривень, які будуть спрямовані на економіку держави, забезпечення армії.

Електронні закупівлі є одним з головних орієнтирів у реформуванні сектору державних закупівель - як допорогових, так і надпорогових. Це - надзавдання 2015-2016 років.

На жаль, корупція - це проблема не лише державного апарату… Опитування, проведене минулого року фондом "Демократичні ініціативи" імені Кучеріва, стосовно надання адміністративних послуг, показало, що хабарі в більшості випадків ініціюються не чиновниками, а прохачами. 29% сказали, що "дають", бо "так простіше і легше вирішити проблеми", а кожен п'ятий українець взагалі вважає хабарі нормою життя.

І стосується ця норма не лише взаємин з державою, але й процесів всередині бізнес-середовища. 24% працівників великих компаній, опитаних міжнародною консалтинговою компанією Ernst & Young, вважають, що неухильне дотримання антикорупційної політики знизить конкурентоздатність їхнього бізнесу. А 20% зізналися, що вони вважають виправданим навмисне викривлення фінансових результатів, якщо це є необхідним для виживання підприємств і їхнього розуміння економіки.

Рік тому, промовляючи саме в цій залі, я озвучив антикорупційний пакт між суспільством та владою: чиновники не беруть, а люди не дають. Можу сьогодні констатувати - жодна зі сторін цього пакту поки що не дотримується. Розуміючи, що на владі лежить значно більша відповідальність, прошу допомоги суспільства в боротьбі з цим злом.

Щоб отримати належний відгук, нам слід якнайшвидше ухвалити закон, який посилює захист свідків, запровадити так звану угоду зі слідством, коли хабарник нижчого рівня має можливість пом'якшити покарання, якщо допоможе викрити більш високопоставлених корупціонерів. І дедалі більше я замислююся-таки про необхідність запровадження такої процесуальної дії, як "провокація хабаря". Це, коли спеціально підготовлені та вмотивовані люди під виглядом прохачів перевіряють кожного чиновника на схильність брати. Інструмент багато ким вважається суперечливим, але він однозначно посилить тиск на корупціонерів: сам факт того, що люди знають, що хабар може бути спровокованим, в декого забере бажання ризикувати.

***

Втім, репресії - лише один із способів боротьби з корупцією. І не головний. Значно ефективнішим є економічний метод, який означає ліквідацію приводів для корупційних дій. Корупція вже зменшилася там, де проведено дерегуляцію і запроваджено безконтактне спілкування людини з державою. Де скасовано сертифікати, дозволи, узгодження та висновки - словом, там, де нема за що вимагати гроші.

Найсвіжіший приклад правильного рішення: днями Мінекономіки виключило із списку обов'язкових до сертифікації на території України цілу низку імпортних товарів - від автомобілів і тракторів до дитячих візків і порцелянового посуду. Правду кажучи, сертифікації не було й раніше, просто брали хабарі. А тепер - брати не будуть: і хотіли б, а нема за що.

Уряд затвердив План дій щодо дерегуляції господарської діяльності та спрощення регуляторної бази, який включає в себе перелік зі 176 конкретних заходів та механізмів їх реалізації. Цю стратегію я повністю схвалюю, єдине - нам треба її прискорити, а от повільні темпи руху мене, чесно кажучи, не задовольняють. Істотного полегшення ніхто поки що не відчув. А нам, як кисень, потрібні зараз конкретні результати.

"Будь-яке правило має свою вартість", - писала Маргарет Тетчер у книзі "Мистецтво управління державою". Чим менше правил - тим менше хабарів. У цьому й полягає економічний та глибинно-філософський сенс дерегуляції.

***

Одним із основних джерел корупції наразі є державні підприємства. Рухаємося шляхом конкурсного підбору їхніх керівників: цього року за такою процедурою буде призначено щонайменше 20 директорів із списку 50-ти найбільших підприємств.

Однак заборона на приватизацію створює імунітет для авторів корупційних схем в неефективному державному секторі. Нічого, крім збитків, ці фабрики й заводи, за дуже й дуже рідким винятком, бюджету не приносять. Їхній менеджмент, як правило, приватизований разом із фінансовими потоками. Це і є те, що називається тіньовою приватизацією, яка вже відбулася. Між політичними силами час від часу не на життя, а на смерть точиться боротьба за посади директорів фабрик і заводів. Одного напувай "Укрспиртом", іншого - годуй "Укрм'ясом", а також - помаж губи "Укрсалом". Цілком природно, що такий порядок речей має багато прихильників, бо смачно, вигідно й дешево, і головне - чужим коштом. Державним, народним коштом.

Зрозуміло, що історію української приватизації, як сказав би Винниченко, неможливо читати без брому. Але у нас є два екстраординарні випадки з різницею в десять років, які можуть стати прикладом чесної, конкурентної й прозорої приватизації: продаж "Криворіжсталі" в 2005 році та аукціон по ліцензіях на зв'язок третього покоління цього року. Вчора у мене була зустріч з керівниками підприємств, які інвестували в Україну 11 мільярдів гривень на цьому конкурсі, і на кожній міжнародній зустрічі вони є найкращими пропагандистами України, де стверджують, що на власному досвіді переконалися в чесній і прозорій формі, в якій розподілялися ліцензії на зв'язок третього покоління. Бо Україна залишилася в минулому сторіччі за рівнем зв'язку, і ті, хто перешкоджали цьому конкурсу, чекали великого хабаря. До речі, за кілька років більше половини абонентів гарантовано будуть підключені до системи зв'язку третього покоління, а в 2017 році відбудеться такий самий прозорий конкурс на частоти четвертого покоління.

Я, безумовно, за щільний контроль Парламенту за приватизацією. Чим прозоріше це буде здійснюватись, тим краще. І за те, що саме ви, шановні народні депутати, встановите правила її проведення, і перелік об'єктів для реалізації буде також визначений вами за поданням Уряду. У нас залишається більше 1800 підприємств. Життєво необхідними для держави є не більше двохсот. Звичайно, ми не будемо продавати "Укрзалізницю" чи оборонні підприємства, але хто мені може пояснити, для чого державі аж 14 кінних заводів, які також заборонені для приватизації?

Лєшек Бальцерович, виступаючи минулого тижня в Києві, назвав приватизацію однією з головних ефективних економічних реформ, так само як і стабілізацію роботи енергетичного сектора. Хіба не з того, за що нас зараз найбільше критикують, Польща й починала свій шлях до успіху?

Врешті-решт, більша частина підприємств, внесених у список заборонених до приватизації, за два десятки років не отримала жодної копійчини інвестицій в основний капітал і приречена на програш у конкурентній боротьбі. Обладнання та технології - на рівні тридцятих років минулого століття. Вони не виживуть, якщо не отримають ефективні прямі інвестиції і ефективний менеджмент з боку вітчизняних та західних інвесторів. До речі, російські компанії давайте всі разом попросимо не турбуватися!

***

Разом з дерегуляцією і приватизацією, ще одним елементом нашої антикорупційної стратегії є деолігархізація. Але вона не зводиться лише до цього. Митрополит і видатний громадський діяч Андрей Шептицький, 150-річчя від дня народження якого ми будемо відзначати наприкінці наступного місяця, в своїй книзі-настанові "Як будувати рідну хату" писав: "Тиранія більш небезпечна, ніж зіпсута аристократія або олігархія, але ця знову гірша і небезпечніша від демократії".

Будь-який вчений, який досліджує типологію політичних режимів, скаже, що так звана конкурентна олігархія дійсно краща за авторитаризм і є перехідним етапом до ліберальної демократії. Деякі країни на подібний транзит витратили десятки, а деякі й сотні років. Але у нас нема стільки часу! І діяти треба негайно. І я хотів би, щоб всі зрозуміли - це війна не з окремими особистостями, це - війна з системою.

Що ж робить держава? Знакові наші з вами дії: закон про так звані 50+1 акція, закон про ринок газу і рішення РНБОУ щодо ринку електроенергетики та вугілля. Із непрозорого газового чада більше не запалюватимуться зірки рейтингу "Форбс". І вугільними дотаціями з бюджету ми більше не будемо годувати вугільно-металургійних баронів. І там, де у держави є контрольний пакет, він буде контрольним в реальності, а не лише на папері.

Що я отримую у відповідь на таку політику? Брязкіт зброї приватних армій, замаскованих під шахтарів "тітушок", провокування віялових відключень електроенергії, закриття заводів, жахливий чорний піар.

Кожен, хто підлягає деолігархізації, озброєний великим загальнонаціональним каналом і, обороняючись, гатить по мені з усіх інформаційних "градів". Чи не у кожного з них є ручний, залежний і лояльний політичний проектик, з якого вони мріють виростити спокійну перспективу для себе і жахливе майбутнє для України.

Чи зупинить мене такий спротив? Ні! Курс на деолігархізацію буде продовжено, з позиції моєї самодостатності і незалежності, чого б це мені не вартувало. Бо без перемоги у цій боротьбі Україна не виживе.

Приватний бізнес повинен управляти лише власними підприємствами, а не пастися в державних компаніях чи живитися бюджетними потоками. Так, влада має вести діалог з крупними підприємцями, бо вони створюють робочі місця. Але бізнес не має права говорити з державною владою мовою ультиматумів.

До речі, одним із важливих рішень у рамках деолігархізації і пов'язаної з цим демократизації має стати перехід до бюджетного фінансування політичних партій. І якби важко нам зараз не було, ці видатки я також вважаю пріоритетними, бо незалежність демократичних сил є ключовим елементом демократії в Україні.

Минулого року я особисто профінансував свою президентську кампанію. Витрати моєї політичної сили на парламентських виборах також мали прозорі джерела. І я ні від кого не залежу. Нікому, крім Українського народу, не зобов'язаний. Приємно мати таку самостійність в ухваленні рішень, якою інші зараз в умовах відсутності бюджетного фінансування, похвалитися не можуть, під які б патріотичні прапори вони не фарбувалися. Партії й фракції мають залежати лише від виборців, і бюджетне фінансування - це крок до такої мети. І не випадково ця умова вкладена в антикорупційний пакет, який ми маємо прийняти в рамках безвізового режиму, і я розраховую тут на підтримку Парламенту.

***

Невід'ємна частина деолігархізації - демонополізація, бо саме монополії, що паразитують на державних ресурсах, є економічною основою олігархії. Втрати від картельних змов зараз в Україні оцінюються в межах від 10% до 22% ВВП. До 40% товарів і послуг реалізуються зараз на монополізованих ринках. Це вбиває стимули до ефективності, до зниження ціни, до модернізації і до підвищення якості продукції.

Почати мусили з чистки самого Антимонопольного комітету, який донедавна, вибачте за масло масляне, був монополізований монополістами. 80% теплової генерації - в одних руках, а комітетчики, хоч би оком хто кліпнув, кажуть: "Монополії нема".

Вчора на Нацраді реформ я дав настанову новому, нарешті обраному і затвердженому голові Антимонопольного комітету, застосувати найкращі світові антимонопольні практики. Я ж буду діяти з такою рішучістю, з якою сто років тому Теодор Рузвельт на основі антитрастівського законодавства припинив зловживання олігархів і повернув у США економічну конкуренцію.

Треба прийняти політичне рішення про обмеження максимальної частки на певних ринках рівнем максимум в 50%, а в найбільш важливих - і тридцять відсотків. І за цими новими правилами роздробити монополістів. Вибір їм залишити таким: або коритися жорсткому регулюванню держави, або продавати частку своєї присутності.

***

Саме вільне конкурентне підприємництво має стати основою нашої економічної моделі. Хотілося б, щоб такому баченню відповідала і податкова реформа, яка зараз обговорюється в Уряді і Парламенті. Традиційно попередні уряди розглядали податки лише з точки зору фіскальної функції. Я впевнений, що зараз нам з вами треба задіяти стимулюючу складову податків.

Я ніби не повинен втручатися в економічні процеси, бо в нашій парламентсько-президентській моделі це прерогатива Уряду і коаліції. Однак освіта й досвід диктують фаховий погляд на логіку господарчих процесів. Щоб достатньою мірою примножити національне багатство та забезпечити високі темпи економічного зростання, нам потрібні насамперед економічна свобода і вивільнена економіка, енергія українського підприємництва, яка нічим не буде стримана. Ділити нема чого, примножувати - треба. Поки що не до соціал-демократії, сьогодні нам більше в нагоді ази тетчеризму та рейганоміки.

Є підстави обережно сподіватися, що в економіці ми пережили найважче. І я дуже сподіваюся, молюся про те, щоб цей рік в історії України був найважчим. І щоб на нашу землю прийшов мир, прийшли реформи. Які ми здійснили. І прийшло економічне зростання. І якщо нам тільки вдається уникнути і вдасться, я впевнений, зараз зусиллями коаліції міжнародної, яку ми сформували, вдасться уникнути повномасштабного вторгнення і утриматися в рамках мирного процесу, ще раз підкреслюю - з наступного року має початися період повоєнної відбудови країни. Відновиться економічне зростання і, відповідно, з'являться ресурси для того, аби знімати найгостріші соціальні проблеми, приділяти належну увагу освіті, науці, культурі, охороні здоров'я.

Ми вже отримали невеликі додаткові надходження до бюджету - частково інфляційного походження, частково завдяки детінізації. І просив би Уряд прискорити хоча б на кілька місяців позиції розгляду інфляції і можливої індексації зарплат та пенсій. Робити, безумовно, це слід акуратно, уникаючи будь-яких популістських кроків, щоб не спровокувати, як це раніше вже багато разів траплялося, гіперінфляцію, щоб не дестабілізувати фінансово-економічну ситуацію в країні. І брати до уваги те, що частину додаткових доходів ми все ще змушені будемо відправити на українську оборону.

Слід виконати всі вимоги закону про припинення нарахування будь-яких спецпенсій з 1 червня поточного року для депутатів, міністрів, суддів, прокурорів, митників і т.ін.

По-третє, якнайшвидше ухвалити закон про єдині принципи нарахування пенсій. Те, чого не робилося 23 роки. По-четверте, дати людям можливість скористатися, крім солідарної, накопичувальною пенсійною системою, а за їх бажанням - і послугами недержавних пенсійних фондів.

І, до речі, нагадаю, що у важкому діалозі з МВФ спільними нашими зусиллями, для чого потребувалося багато годин переговорів, нам вдалося зняти їхню вимогу щодо підвищення пенсійного віку, попри те, що це - загальносвітова тенденція.

Говорячи про найгостріші соціальні проблеми, не можу обійти мовчанням тему тарифів - це одна з найважчих і найболючіших реформ, важчої за яку, напевно, вже не буде. Ми прийняли надзвичайно складні й стратегічно правильні рішення. Немає вороття назад до безпрецедентної ситуації з корупцією в газовій сфері, до дефіциту НАК "Нафтогаз", який перевищував 130 мільярдів гривень і цей дефіцит покривався з коштів платників податків державного бюджету. І сьогодні про це ми маємо говорити. Це та ціна, яку платив український бюджет і український платник податків за непрозорість формування тарифів. Вони все рівно дотувалися. Але вішалося це на державний борг, який вів Україну в дефолт. І на сьогоднішній рік, вже у 2015 році, цей дефіцит в 130 мільярдів гривень значним чином скоротився. І я сподіваюся, що цього року він складе 30-35 мільярдів.

Варто пам'ятати, що із всіх варіантів вирішення застарілої тарифної системи, а в минулому, до реформи, це просто нагадувало позицію страуса, який не бачив і не збирався бачити тих проблем, які наростали. І з тих варіантів, які обговорювалися з МВФ, вдалося відстояти найменш жорсткий, бо попередні вимоги були значно більш ризикованими для України і Українського народу. Він би був ще м'якшим, якби попередні уряди не зволікали із вирішенням цієї проблем і не дурили МВФ обіцянками, які й не думали виконувати. На жаль чи на щастя, ця доля випала нам.

І головне, що ми маємо зробити зараз і до початку опалювального сезону - забезпечити адресний, дуже простий і дуже надійний захист незаможних через механізм субсидій. Для тих, у кого мало грошей і низьке споживання, зростання тарифів має бути непомітним, вони не мають зростати. Кошти, які вони витрачають, мають бути тими ж самими. І після докорінного реформування системи субсидій право на таку допомогу від держави не може бути обмежено нічим. Місцеві органи влади мають забезпечити оформлення субсидій всім українським родинам, які потребують, скільки б їх не звернулося з відповідними заявами.

Для того, щоб удосконалити систему субсидій, привести її у повну відповідність з кращими світовими практиками і стандартами, ми залучимо одну з найвідоміших світових консалтингових компаній, яка вже до вересня має значним чином спростити механізм доступу до субсидій - він має бути автоматичний. Систему утворення тарифів також буде перевірено силами кількох найавторитетніших міжнародних аудиторів. І я закликаю політиків не проводити дискусії на шоу, а долучатися до роботи цих компаній з конкретними пропозиціями про перевірку правил нарахування тарифів.

Хочу запропонувати ще кілька кроків, які дозволять краще захистити незаможних. Ми більше ніколи не будемо дотувати заміські палаци такими ж цінами на газ і електрику, як сільські мазанки! І спростити і збільшити субсидії в першу чергу для мешканців села, які живуть у приватних сільських будинках. Я збираюся внести проект закону про повне розкриття інформації про формування тарифів. Немає нам там чого ховати. Ця інформація абсолютно доступна і має бути зрозуміла і прозора для кожного.

Вимагаю до початку опалювального сезону зробити актуалізацію норм споживання тепла для будинків без приладів обліку теплової енергії. Для таких будинків слід зробити перерахунок, виходячи з фактичної тривалості та температури попереднього опалювального сезону. За попередніми розрахунками, це дозволить перенести від 10% до 15% від вже сплачених коштів за тепло на минулу зиму як аванс на наступний рік. Це справедливо, це чесно і ми маємо це робити. Це - реальний план захисту людей в умовах важкої, обумовленої, в тому числі і меморандумом з МВФ, тарифної реформи.

З мого боку було б украй безвідповідальним вдаватися до різноманітних радикально-популістських кроків, які зазвичай традиційно пояснюються любов'ю до Батьківщини та народу, а в результаті кінцевими наслідками найсильніше б'ють в першу чергу саме по простих людях.

Декомунізація, коли вже на те пішло, - це не лише пам'ятники зносити. Комунізм треба насамперед вивітрювати з голови. Але я, на жаль, і в цій залі бачу чимало охочих перехопити у покійної вже сподіваюсь КПУ, лівацькі гасла.

***

Щодо політичних пріоритетів, то ключовими є демократизація та децентралізація. Ми не просто зберегли Україну, під час війни ми зберегли її демократичною, хоча на обмеження прав і свобод мали повне моральне і, до речі, юридичне право у вигляді закону про воєнний стан. Але я, попри політичний тиск з усіх боків, попри те, що правовий режим воєнного стану надавав значно більше влади особисто мені, не міг на це піти. Я розумів, яким шоком і випробуванням його запровадження стане для моїх співвітчизників. Лише уявіть, що цей стан допускає і цензуру, і заборону діяльності партій, і обмеження на пересування по країні, і комендантську годину, і загальну мобілізацію, і конфіскацію майна та грошей на потреби оборони.

Ми плекаємо демократію тому, що ми в неї віримо, тому що вона є нашою цінністю. Україна може існувати лише як демократія, інакше нас не буде, бо авторитарна Україна залишиться без підтримки світу, втратить одну з ключових відмінностей від Росії і стане, врешті-решт, її здобиччю.

Тому я й залишаюся на платформі парламентсько-президентської республіки і стану першим Президентом, який не збирає повноваження під себе, а ділиться ними з громадами в рамках стратегічного курсу на децентралізацію.

Вже з початку 2015 року ми зміцнили фінансову базу місцевого самоврядування. Бюджети міст зросли вже в середньому на 30%, і ці гроші у вільному доступі, а не так, як колись, коли їх треба було зубами вигризати з Держказначейства.

Сподіваюся, що Конституційна комісія ось-ось завершить проект змін до Основного Закону в частині децентралізації, а ви, шановні народні депутати, вже на поточній сесії направите ці зміни до Конституційного Суду, щоб восени їх ухвалити вже остаточно. Таким я бачу календар цієї реформи.

Принципової ваги зауваження. Децентралізація нічого спільного не має з федералізацією. Україна була, є і буде унітарною державою! І є коло питань, яких децентралізація не торкнеться жодним чином, де навпаки - роль центру збільшиться. Це стосується оборони, національної безпеки, зовнішньої політики та боротьби з корупцією, дотримання законності, прав та свобод громадян, територіальної цілісності України.

Відтак, децентралізація може стати реальністю вже після осінніх виборів органів місцевої влади та місцевого самоврядування. Дивно, що й досі є люди, які вважають припустимим відтермінування виборів. В нашій історії таке вже траплялося, але я вам гарантую - більше не повториться. Раніше - будь-ласка, пізніше - зась. Ви в Європі та світі такого не побачите. Дата голосування визначена чинною Конституцією, тут все гранично ясно. Єдине, чого я чекаю від вас, мої дороги партнери, дорога Верховно Радо, - це нового закону про місцеві вибори з відкритими списками.

Мене питають, чи свідомий я тих ризиків, які несуть місцеві вибори? Звичайно, свідомий. В одних регіонах Москва планує штучно запліднювати проросійські проекти, в інших - навпаки, стимулювати так звані крайні праві українські, щоб в Європі сахалися від нібито нацизму в Україні. Плани - неоригінальні. Рік тому вони сподівалися, що спрацюють, тепер же, коли ми відродили українські спецслужби, ці задуми приречені. Будемо рішуче класти край спробам втручання у виборчий процес з боку зовнішніх сил. Час, коли відбуватимуться вибори, - це золота українська осінь, а не кривава "русская весна".

***

У новій Стратегії національної безпеки головною загрозою нацбезпеці названо агресію Росії в усіх її формах, спрямовану на виснаження української економіки, підрив суспільно-політичної стабільності "з метою знищення держави Україна і захоплення її території". Ця загроза - як той гострий дамоклів меч, що звисає над головою на кінській волосині. У таких умовах, це очевидно, житиме - на жаль, ми мусимо констатувати - ще не одне покоління українців.

Не спромігшись узяти приступом ззовні, ворог буде намагатися підточувати нас зсередини. Всі якось призабули, що хрестовий похід проти України починався з економічної агресії: газового шантажу та тотального витіснення українських товарів з російського ринку. У річному вимірі торгівля впала втричі. Це безпрецедентний рівень падіння. Де-факто, крім реальної агресії і війни справжньої, була додана потужна економічна війна. Російська агресія, виснажуючи українську економіку, б'є по рівню життя українців. А ворог не приховує своїх планів конвертувати незадоволення втомлених та виснажених українців у дестабілізацію ситуації в нашій країні. Хіба не показово, що про "третій київський Майдан" перш за все говорять у Москві?!

У той же час зберігається і колосальна загроза поновлення широкомасштабних бойових дій з боку російських терористичних угруповань. Зараз на території України знаходяться 14 російських батальйонно-тактичних груп чисельністю понад 9 тис. військовослужбовців. Концентрація російських військових поблизу державного кордону в півтора рази більша, ніж рік тому. Так званий "Росвоєнторг" продовжує регулярно поставляти не лише боєприпаси, продукти харчування, речове майно і паливо, але й найновітніші озброєння і найсучаснішу військову техніку. Рік тому в Москві обіцяли "захистити" російськомовний Донбас, а насправді перетворили його на випробувальний військовий полігон для потреб російської армії і випробування проводять на живих українцях.

Рушниця, яка висить на стіні, рано чи пізно вистрілює. Це правило стосується не лише звичайного театру, але й театру воєнних дій. А з урахуванням добре відомого топографічного кретинізму російських військових "заблукати" вони можуть в будь-який момент. Так як це сталося буквально вчора біля Мар'їнки. Що показово - біля Мар'їнки напад відбувся рівно о четвертій годині ранку - це така історична паралель! І вчора українські Збройні Сили дали адекватну відповідь: ми попередили міжнародних партнерів, повернули з лінії відведення артилерію, де вона знаходиться згідно Мінських угод, і відбили атаку російської солдатні. Відбили, незважаючи на те, що "диванна сотня" вже почала друкувати, що нас оточили, все пропало, кінець і ми втекли. На кого ви працюєте - ці авторитетні фейсбукові та інтернетні видання? Думаю, на тих, хто одразу ж зробив спробу скликати позачергове засідання Ради федерації Росії з порядком денним таким самим, який ми бачили минулого року - про надання дозволу на використання Збройних Сил РФ на території України. Хочу їх заспокоїти - без будь-якого дозволу, абсолютно брутально порушивши базові принципи міжнародного права, Росія цинічно та публічно свої війська на території України вже використовує. І зупинили їх лише міць Збройних Сил України та міжнародна солідарність, яка рішучо засудила вчорашні порушення Мінських домовленостей.

У зв'язку із перманентною загрозою розгортання Росією повномасштабної війни проти України, забезпечення обороноздатності держави надовго залишиться нашим ключовим пріоритетом. Як би не було важко, в бюджеті на 2016 рік ми знову підемо на збільшення видатків на оборону. Бо по-іншому ми країну не захистимо. Чому ми вимушені це робити? Бо сьогодні Україна воює, як би там не було часто-густо, зі зброєю ХХ століття проти росіян, які озброєні зброєю ХХІ століття. І наше надзавдання - переозброїти нашу армію, бо бойовий дух і досвід найкращі українські Збройні Сили вже мають.

Розпочато і продовжиться відновлення вищого командного складу Збройних Сил, підвищуючи в званнях і просуваючи на вищі посади тих командирів нижчої і середньої ланки, здібності яких найкраще проявилися під час війни.

Від латання дір та ремонтування старої техніки ми поступово переходимо до модернізації, розробки, удосконалення та випуску нових видів зброї та військової техніки. Розвиток ВПК, в свою чергу, має дати технологічний поштовх для всієї економіки.

Різниця з супротивником у ресурсах та потенціалі не повинна зменшувати нашу віру в перемогу. Не забуваймо: Давид здолав набагато дужчого Голіафа. Це саме буде з Україною.

Хочу нагадати, що війна - це не наш вибір. Мій мирний план, озвучений рік тому в цій залі, ліг в основу Мінських угод, котрі за безальтернативну основу для врегулювання прийняті всім світом - схвалені Генеральною Асамблеєю та Радбезом ООН, схвалені всім світом - і як би це цинічно не звучало, в тому числі й Росією.

План цей дуже добре відомий, не бачу підстав зайвий раз його переказувати. Хотів би ще раз наголосити на трьох ключових його складових: виведенні російських військ, зброї і техніки з території України, встановленні українського контролю над кордоном і проведенні виборів згідно з стандартами ОБСЄ та Європи, згідно з українським законодавством для того, щоб ми мали справу зі справжніми представниками Донбасу, а не ватажками терористів.

Впевнений, що вибори відкриють політичний діалог із законно обраними представниками Донбасу, дозволять зупинити спричинену винятково російською окупацією гуманітарну катастрофу, розпочати повоєнну реконструкцію зруйнованої бойовиками інфраструктури. Громадян України, які є на тимчасово окупованих територіях, я розглядаю як українських полонених, захоплених загарбниками.

В цьому Донбасу, як невід'ємній частині України, готові допомагати не лише ми, а й всі наші закордонні друзі. Але вкладати гроші у відновлення інфраструктури вони стануть лише тоді, коли переконаються, що все відбудоване сьогодні не буде зруйноване повномасштабним російським вторгненням завтра.

Донбас уже забув би про ту війну, як про страшний сон, якби в Москві миру хотіли би так само, як в Києві!

Ми прагнемо й готові хоч сьогодні відновити всі економічні зв'язки з тимчасово окупованими районами Донеччини та Луганщини, зняти всі внутрішні бар'єри і обмеження на шляху людей і товарів. Але за умови, що ми відновлюємо контроль над зовнішнім кордоном, як це передбачено Мінськими угодами. А якщо ні, то нема чого нарікати на жорсткий контроль по лінії зіткнення.

Наразі ж українські гуманітарні вантажі та пенсії, які отримують ті, хто зареєструвався на вільній від терористів території, - максимум допустимо. Утримувати й дотувати вбивць-бойовиків, допомагати триматися на плаву бандитам Київ не буде.

Було б безвідповідально і перед усією Україною, і перед мешканцями окупованих територій власними ж силами пролонгувати владу кримінально-терористичного режиму. До відчутного прогресу у виконанні Мінських угод рівень економічних зв'язків залишиться на поточному рівні.

***

Дорогі співвітчизники!

Говорячи про війну і мир, не можу не поділитися, що для мене особисто було найважчим в першому році мого президентства. Біль, пережити який не побажав би навіть найлютішому своєму ворогові. Понад 1 700 українських воїнів-героїв і більше 6 400 мирних громадян… У військовій статистиці це називається "безповоротними втратами", а в серці - це тисячі рубців. Іноді мені здається, неначе кожна душа на шляху у небесний вирій пролетіла через мій кабінет, і з кожною я поговорив.

Війна приходить лише у супроводі смерті. Там, де смерть, не всюди від війни, а от де війна - смерть з нею в парі, в тандемі - "тандем" є таким модним словом в Росії.

Прошу вшанувати хвилиною мовчання пам'ять всіх і кожного, хто загинув внаслідок російської агресії проти України. Ніколи не забуду і ніколи не прощу!

Було б дивним, якби, говорячи про загрози безпеці України, я обійшов би питання НАТО. Російська агресія завдала дошкульного удару по міфам радянської пропаганди. І сьогодні, згідно з опитуваннями громадської думки, кількість прихильників вступу до НАТО вперше в історії України перевищує кількість противників.

У загальнонаціональному масштабі ми б легко виграли референдум про вступ, та тут після коми об'єктивно виникає кілька "але". Внутрішнє: це чи не єдине питання, в якому все ще залишаються суттєві розбіжності між регіонами. І зовнішнє: багато хто з наших друзів і партнерів на Заході не дуже вітає такі швидкі і фундаментальні зміни в громадській думці і не схильні прямо зараз відкривати нам двері до НАТО - реальні, а не ті, що на папері. Це правда, яку я маю, нарешті, без дипломатичних вивертів прямим текстом сказати країні. Ми з вами, шановні народні депутати, в цьому питанні не збираємося жодним чином озиратися на Москву - ми будемо виходити виключно з позиції українського народу, але й ігнорувати думку наших партнерів буде дуже непросто.

Тим не менше ми будемо дуже жорстко відстоювати наші інтереси. Минулого року із закону про засади зовнішньої і внутрішньої політики прибрали пункт про позаблоковий статус України. Минулого місяця, як я вже казав, ухвалено Стратегію національної безпеки України. Вона ставить за мету членство в НАТО, а орієнтація на стандарти Альянсу проходить червоною ниткою через увесь документ. Усе, що ми збираємося робити у сфері безпеки, буде уніфіковане під натівські стандарти.

Наше завдання - повне досягнення всіх необхідних для вступу критеріїв, і вони, до речі, значною мірою співпадають з критеріями членства в ЄС.

Право ж приймати остаточне рішення у цій чутливій і надзвичайно важливій сфері належить винятково, наголошую, українському народові. На референдумі. Але не дозволю цим питанням розхитувати країну, бо зараз єдність країни для нас - понад усе. І трохи якось ніяково, коли одні й ті ж люди третьому президентові вставляли палки в колеса навіть в отриманні ПДЧ, а п'ятому "нічтоже сумняшеся" дорікають, що Україна й досі не є членом НАТО. Дуже дивна трансформація.

***

Дорогі співвітчизники і шановні народні депутати!

Наприкінці - стисле резюме наших найголовніших завдань на рік. Продовжити деолігархізацію, дерегуляцію і децентралізацію. Розпочати демонополізацію. Завершити створення ефективної інфраструктури для боротьби з корупцією і перейти в тотальний спільний наступ на неї. Почати очищення суддівської касти.

Забезпечити з початку 2016 року відновлення економічного зростання, для чого завершити санацію банківської системи і провести податкову реформу. Зберегти, до речі, єдиний податок для малого та середнього бізнесу.

Особливу увагу приділити аграрній галузі як такій, що є однією з основ конкурентоспроможності країни на світових ринках.

Уже в цьому році - розпочати індексацію зарплат і пенсій. Відшліфувати до досконалості систему адресних субсидій для тих громадян, кому не по кишені нові тарифи.

Запустити, нарешті, реформу системи охорони здоров'я - досить тут ховати голову в пісок і дурити людей байками про безкоштовну медицину.

І далі нарощувати витрати на зміцнення обороноздатності. Військовим - бути готовими як до відновлення наступу ворога на Донбасі, так і до повномасштабного вторгнення по всьому периметру кордону з РФ. Ми маємо бути реально готовими до цього. Дипломатам - унеможливити обидва цих сценарії, зміцнювати міжнародну коаліцію на підтримку України. До врегулювання ситуації на Донбасі та повернення Криму не допустити зняття санкцій з агресора.

У 2016 році - отримати безвізовий режим з ЄС. Це, шановні народні депутати, наше з вами спільне завдання і спільна відповідальність!

Маю намір підтримати програму Go Global, яка визначає вивчення англійської мови одним з пріоритетів стратегії розвитку. Україна сьогодні у глобальному рейтингу залишається серед країн з найнижчим рівнем володіння англійською, що є природним бар'єром для українців для переорієнтації на західні цінності та стандарти. Це обмежує наш доступ до наукових досліджень, які на 80% публікуються in English. 55% web-сторінок також написані англійською. Програма стосується не лише молоді. Володіння англійською стане ключовим критерієм при прийомі на державну службу. Україна живе зараз в сторіччях української мови. 2016 рік буде оголошено роком англійської мови в Україні. Але пріоритет української мови залишається беззаперечним.

Закликаю, - ні, наполягаю на ухваленні остаточного рішення про скасування депутатської недоторканності та обмеження недоторканності суддівської. Прошу продовжити той добрий тренд, який ви продемонстрували вчора, але недостатній. Каста недоторканих має бути ліквідована!

Проміжні результати наступного етапу спільної роботи ми підведемо восени. Під мікроскопом буде розглянуто діяльність кожного міністра. Здійснювати переформатування Кабінету Міністрів - це не є мої повноваження. Я не знімаю і не призначаю урядовців та міністрів. Але якщо цього не зробить сама коаліція, кадрових змін може зажадати суспільство. Але моя принципова позиція: зміни в Уряді мають відбуватися лише за умови збереження чинної коаліції і збереження єдності коаліції. В свою чергу, єдність коаліції не має перероджуватися в кругову поруку.

***

Насамкінець дозвольте звернути увагу на маленьку, але показову деталь. Аналітичні матеріали від Національного інституту стратегічних досліджень вперше роздані вам не у вигляді паперових гросбухів, а на компактних флешках. Це не лише свідчить про стурбованість екологічними проблемами, але й символізує перехід до електронного урядування.

Цю програму я визначив як одну із найголовніших на наступні роки. Електронний документообіг, електронні сервіси та адміністративні послуги, електронні тендерні закупівлі, електронні звернення і петиції, цифрові підписи, максимально широкий доступ громадян до баз даних і державних реєстрів - це неначе ключ, який дає нові можливості в боротьбі з бюрократією та корупцією. Тому й спротив цій реформі, який чиниться консервативно-ретроградними силами, - колосальний. Але - марний.

Всі, хто протидіє реформам і перешкоджає Україні стати успішною, а саме: олігархія, корумпована бюрократія, країна-агресор та її нечисленна п'ята колона, яку ворог намагається підживлювати в Україні, - програють.

За останній рік я ще раз переконався: ми, українці, - унікальний героїчний народ, зі звитягою і силою духу якого мало хто в світі може зрівнятися.

Я схиляюся перед моїм рідним українським народом. Перед тією силою, витримкою і мудрістю, яку продемонстрували й демонструють українці.

Дорогий український народе, я дякую вам за це.

Дякую вам, дорогі співвітчизники!

Наша країна заслуговує на успіх. І так буде!

Слава Україні!