principal gestion gestion Іnformatsіyno-komunіkatsіyny à suspіlstvі mondiale - Bebik V.M.

gestion Іnformatsіyno-komunіkatsіyny à suspіlstvі mondiale - Bebik V.M.

6.5. Devenir presse-services dans suchasnіy Ukraїnі

Le problème Rozbudova Gromadyanska, suspіlstva tіsno pov'yazana іz Formation démocratique sur rіven nalezhny "chetvertoї Vladi" pid yakoyu rozumіyut usі zasobi masovoї komunіkatsії scho funktsіonuyut dans suspіlstvі.

Ostannі poklikanі pas tіlki zdіysnyuvati komunіkativnі funktsії mіzh pouvoirs, suspіlno-polіtichnimi іnstitutsіyami que gromadyanami et deuxième realіzovuvati funktsії contrôle Gromadska plus dіyalnіstyu régnants que les structures de suspіlnih.

Le formuvannyam de Vodnochase Régnant structures nezalezhnoї problème vinikla Ukraine zapovnennya іdeologіchnogo sous vide que formuvannya єdinoї SYSTEMS Advocacy tsіnnostey que postulatіv pouvoirs novostvorenoї. Et zagalnosistemnomu planі aktualіzuvalasya exigent précisément zv'yazkіv Relief structures Reigning gromadskіstyu s pour le poids-medіa.

Ale i polіtichna pravlyacha elіta ukrajins'koho suspіlstva donc je ne spromoglasya pas sur formuvannya tsіlіsnoї іdeologії Rozbudova pouvoirs. Vіdpovіdno pas bula utvorena i єdina système de structures propagandistskih dans skladі organіv derzhavnoї vikonavchoї Vladi. Selon sutі loin pres du système de service tіlki zabezpechiti bіlsh-Mensch que vіddіlіv іz vіdpovіdnimi funktsіyami zv'yazku іz gromadskіstyu (relations pablіk).

centre de presse du Perche est la boule Verkhovna Rada service de presse Uryadov. Cependant pochatkovі zasvіdchili croquis scho puent vikonuvali tіlki funktsії répéteur nіyak i ne déjà pas pris sur lui-même polіtichnoї vіdpovіdalnostі.

raisons kіlkoh Tse vіdbuvalosya de. Dans Verhovnіy Radі - par nayavnіst rіznih polіtichnih fraktsіy іz protilezhnoyu іdeologіchnoyu spryamovanіstyu ont Kabіnetі Mіnіstrіv - par nebazhannya "vlіzati" dans polіtichnі superechki que zoseredzhenіst à Sotho ekonomіchnih que gospodarskih problèmes.

Otzhe, la présidence de la privation pіslya Introduction (1992) qui ont zaprovadzhennya strukturі prezidentskoї admіnіstratsії service de presse du président du service nalagodzhuvatisya Ukraine Pocha zv'yazkіv іz gromadskіstyu contre s dosit obmezhenimi polіtichnimi funktsіyami.

"Qadri virіshuyut moustache!" - Tsya stalіnska nastanova lishaєtsya pas tіlki de manière significative pour totalіtarnih suspіlstv. I dans kraїnah іz devenu plus démocratique traditsіyami od polіtichnih spécifique lіderіv bagato dans les dépôts Chomu rozvitok protsesіv suspіlno-polіtichnih.

Ceux sama Povny mіroyu mozhna skazati i environ vpliv lіderіv zasobіv masovoї komunіkatsії poids-medіa elіtu skladayut scho. Pid ostannoyu maєtsya sur uvazі kerіvny entrepôt redaktsіy journaux zhurnalіv, agentsіy іnformatsіynih, televіzіynih i radіokompanіy toscho.

Zrozumіlo personnes od SSMSC perebuvayut Bilja kerma poids-medіa scho, chimaloyu mіroyu dépôts suspіlno i-polіtichna spryamovanіst ZMK. Hoca, bezperechno pas Varto zabuvati i vidavtsіv à ce sujet zasnovnikіv. Hoch yak bi Bulo là et thèse: "Hto paient que i zamovlyaє Música" E Mensch sans pertinence pour Suchasnyj de la suspіlstva, thèse nіzh de casser bar zhurnalіstskih kadrіv.

Analіzuyuchi moulin i tendentsії rozvitku natsіonalnoї presovoї elіti, Varto viznachiti scho "Vlad quatrième" Persha jeté viklik totalіtarnіy mashinі, Perche entré dans rinkovі vіdnosini i w Persha poterpіla les od. Vodnochase maєmo pіdstavi govorito environ bіlsh upovіlnenu zamіnu zhurnalіstskoї elіti porіvnyano s zamіnoyu polіtichnoї que pravlyachoї elіti vzagalі.

La ligne de fond dans le fait scho polіtichna i pravlyacha elіta kіlka razіv proyshla par prezidentskі, parlamentskі i mіstsevі Vibor spriyali scho zamіnі pour notre pіdrahunkami 70 vіdsotkіv entrepôt zakonodavchoї que vikonavchoї Vlady tsentrі minutes sur mіstsyah.

Dans presovіy elіtі tsі processus non Boulé tels іntensivnimi, Hoca podekudi Zi zmіnoyu kerіvnitstva, napríklad oblasnoї abo mіskoї saké (admіnіstratsії) vіdbuvalasya i zamіna vіdpovіdnoї drukovanogo éditeur pour le corps (admіnіstratsії). Ale tsі Fakti radshe treba rozglyadati vinyatki yak, yak anіzh zagalnopriynyatі standardisé polіtichnoї povedіnki.

entrepôts Naydinamіchnіshoyu natsіonalnoї presovoї elіti Ukraine viyavilisya kerіvniki novostvoryuvanih zasobіv masovoї komunіkatsії. Devenir esprit ZMK Tsikh en mal à l'aise ekonomіchnih vіdbuvalosya (i vіdbuvaєtsya) sur tlі dovolі іntensivnih recrutement pour le changement. Et dans les journaux zagalnonatsіonalnih іz donezalezh-it Cadre expérience situatsіya zalishilasya priblizno avec un tel samoyu, yack i dans regіonah - stabіlnoyu, maloruhlivoyu.

Ce même vіn de Yaky, types predstavnik presovoї elіti Ukraine?

Opituvannya kerіvnikіv natsіonalnih zasobіv masovoї komunіkatsії dans kіlkostі osіb 238, tenant 1995 p. Centre de marketing de polіtichnogo est la gestion Mіzhregіonalnoї Academy personnel upravlіnnya a montré scho 77,3% od zagalnoї kіlkostі respondentіv viyavilisya cholovіkami. Zhіnok Bulo 22,7%, abo Troch bіlshe odnієї p'yatoї.

Molodі 30 rokіv Sered opitanih kerіvnikіv ZMK 11,0% zafіksovano Bulo od 31 à 40 rokіv - 23,5%.

Nayshirshe Bula présenté kategorіya osіb od 41 à 50 rokіv - 40,3%. Chi est pas en cuir p'yaty - 21,0% - MAV heures Lieu de 51 à 60 rokіv et 4,2% respondentіv podolali Mezhuyev 60 rokіv de doslіdzhennya.

Pour mіstsem Robot 33,6% des journaux rayonnі opitanih reprezentuvali, 9,2% - mіskі, 4,2% - mіskrayonnі, 10,1% - 2,5% oblasnі i - regіonalnі zasobi masovoї komunіkatsії.

Zagalnoukraїnskі Vidanov représenté 13,4% respondentіv, Service de Presse - 10,9%, іnformatsіynі agentsії que teleradіo-kompanії 16,0% od zagalnoї kіlkostі calme, HTO vіdpovіdav le questionnaire.

Perevazhna bіlshіst opitanih - 72,3% - a été nommé ukraїnsku movu rіdnoyu. Vodnochase ukraїnskoyu movoyu vidavalisya privation ZMK 60,5%, de pratsyuvali opitanі. Vіdpovіdno vvazhali rіdnoyu movoyu rosіysku - 26,9%, robochem Won bula à 21,4% respondentіv.

Otzhe, vsuperech guchnim déclaré "patrіotіv rosіyskomovnih" Yakscho OCT i diskrimіnuєtsya dans ukraїnskіy zhurnalіstitsі donc Vlasnyi ukraїntsі. Chi n'a pas Kožený dixièmes zhurnalіst ukraїnets (tse et 11,8%) CCB zmusheny au moment de doslіdzhennya Pisati nerіdnoyu movoyu, oskіlki pratsyuє dans rosіyskomovnomu zasobі masovoї komunіkatsії.

Pevnyi іnteres viklikayut suspіlno-polіtichnі Regardez lіderіv de l'ukrainien masse medіa. Bіlshіst leur s à l'heure vzhe pozbulasya marksistsko-lenіnskih stereotipіv. Pritamannі ici mozhut numéros perekonuvati: la privation de 6,7% opitanih Vislova pour prodovzhennya budіvnitstva sotsіalіzmu. Sche 12,6% respondentіv viyavilisya pribіchnikami sotsіalіstichnogo suspіlstva Certains de l'analyse du marché des éléments de. Natomіst 62,2% ont dit à propos de son prihilnіst rinkovomu suspіlstvu іz rozvinenoyu système sotsіalnogo Zahist, et 17,6% respondentіv perekonanі en boule neobhіdnostі rinkovogo suspіlstva pas si yakih dodatkіv i zauvazhen.

Vіdpovіdayuchi sur zapitannya schodo rozvitku derzhavnostі Ukraine, la privation lіderіv 14,3% de l'ukrainien masse medіa vіdznachili nécessaire Povernennya Ukraine à l'entrepôt Union Radyans'ka.

Perevazhna bіlshіst opitanih - 83,2% - Vislova pour les habitants trimatisya podalі od Russie, 39,5% - viyavilisya pribіchnikami nezalezhnoї, pozablokovoї, pouvoirs demokratichnoї, et 43,7% - a agi pour orієntatsіyu à introd à єvropeyskogo spіvtovaristva.

Zdebіlshogo opitanі kerіvniki ZMK vvazhali, scho Got Booty Ukraїnska Puissance unіtarnoyu - 58,8%. "Federalіstіv" viyavilosya 17,6% et prihilnikіv frette confédérales - 10,9%.

Navіt abstraguyuchis od le fait scho lіderi ZMK pragnuli dans zaznachenomu vipadku vistupati dans rolі ekspertіv, zrozumіlo cuir scho les pіdsvіdomo Pevnyi rang ekstrapolyuvav sur Tsei prévisions vlasnі polіtichnі simpatії.

Tendentsії dans zmіnah іnformatsіynogo étendue de l'Ukraine vzhe analіzuvalisya Vische. Évidemment Je été approuvé, polіtiki derzhavnoї sur suverenіtetu de Zahist Svoge.

Sur Dumka 74,8% opitanih kerіvnikіv natsіonalnih zasobіv masovoї komunіkatsії pour Zahist de l'étendue de l'Ukraine nasampered neobhіdno stvoryuvati pіlgovі podatkovі esprits pour rozvitku de l'ukrainien masse medіa.

Ponad 41,2% respondentіv Vislova pour Régnant en papier rozpodіlі le contrôle que polіgrafіchnih materіalіv.

Troisièmement pozitsіyu prіoritetіv dans le classement - 38,6% - problème posіla spriyannya pіdvischennyu rіvnya kvalіfіkatsії kadrіv pour MCW.

Priblizno stіlki bien opitanih - 35,3% - pour le budget de Vislova dotuvannya de l'ukrainien masse medіa, la structure de zasnovnikami yakih Je (pour, admіnіstratsії toscho).

Nadzvychaina sytuatsia vazhlivoyu à plier ekonomіchnih esprit heure Lieu de problème doslіdzhennya Bula bezkoshtovnoї peredachі Informácie par derzhavnі іnformatsіynі agentsії) od organіv derzhavnoї vikonavchoї que zakonodavchoї Vladi. Qiu de la vіdznachili lіderіv 28,6% de l'ukrainien masse medіa. Zreshtoyu ont tsomu je Sens. Koli Puissance zatsіkavlena dans poshirennі pevnoї Informácie, a remporté vimagati non coupable pour tse groshі.

Bіlsh Yak p'yaty cuir répondants - 21,8%, vіdpovіdayuchi sur zapitannya schodo Zahist іnformatsіynogo suverenіtetu poids-medіa, vvazhav, scho de la Direction générale treba naklast vvіzne Mito sur drukovanu produktsіyu іnshih kraїn, yak prodaєtsya pour tsіnami dempіngovimi. A opitanih viyavili 16,8% prihilnikami actuellement Présentation lіtsenzuvannya zarubіzhnih zasobіv masovoї komunіkatsії, rozpovsyudzhuyutsya kotrі en Ukraїnі.

Proyshlo Cheema heure, le problème de la bière pour souhaiter zalishilisya, i ninі іnformatsіyny natsіonalny Prostir nazivatisya ukrainienne Mauger privation umovno.

Pіslya stvorennya zamіst aparatіv vikonkomіv accès heureux mіstsevih de admіnіstratsіy dans tous les domaines Boulé service de presse sformovanі, vіdpovіdnі strukturnі pіdrozdіli abo priznachenі personnes, Yakima doruchalosya plomb qiu dіlyanku. Les raisons de PROTE vіdsutnostі dokumentіv prescriptive, rekomendatsіy, les dispositions relatives au toscho service de presse, postіynoї koordinatsії côté service de presse de dіyalnostі du Président de l'Ukraine, nedostatnogo rozumіnnya deyakimi kerіvnikami rolі ème pieds de biche robots іz zasobami masovoї komunіkatsії en grande strokatіst de zones statusі, chiselnostі, formes i méthodes dіyalnostі services presovih. Yak naslіdok, dans les zones qui ont Kiєvі Sevastopolі Bulo cible 15 service de presse, 5-pres tsentrіv, service de presse centre analіtichnih 3 de іnformatsіyno (vіddіli) funktsіyami de. Dans les zones chotiroh tsya robots pokladalasya sur konsultantіv (i Jitomir Ternopol), tête spetsіalіsta (Kirovograd) que zavіduvacha organіzatsіynogo vіddіlu (Rada Mіnіstrіv Avtonomnoї Respublіki Cream).

Yak viyavilo questionnaire opituvannya pres-sekretarіv - kerіvnikіv service de presse mіstsevih admіnіstratsіy, 64,7% s les vkazali à la poubelle-materіalno tehnіchne zabezpechennya (vіdeotehnіkoyu, magnétophones, télécopieurs, komp'yuterami, drukarskimi toscho machines à écrire). Ponad 52,9% chinnikіv Sered, scho ne permettait pas їm pratsyuvati efektivnіshe, vіdznachili malochiselnіst presse-services, 41,2% - nedostatnє rozumіnnya kerіvnitstvom admіnіstratsіy géoréférencement, rolі e Pres de vazhlivostі robots.

Le statut de sotsіalny nizky aparatі admіnіstratsії poskarzhilosya 23,5% opitanih sur nedostatnyu іnformatsіyno-Relief s méthodiquement côté service de presse du président - 17,6%, pour vіdsutnіst sistemnostі dans vlasnіy robotі - 11,8% i au mariage de la connaissance i dosvіdu podіbnoї Robot - 5,9% privation respondentіv. (Deux ostannіh chinniki mozhna tlumachiti yak dovolі représentation critique pour vlasnoї robot de prodemonstruvav mayzhe cutanée p'yaty kerіvnik service de presse.)

Analіz rozpodіlu robochem kerіvnikіv scho heure naybіlshe zasvіdchiv heure pres-services a fait disparaître leur pіdgotovka qui transfèrent ofіtsіynih dokumentіv, komentarіv, clarification, toscho vіtan et takozh sort vsіlyakih zasіdannyah i naradah - de 9,2% od zagalnogo perebuvannya sur robotі . Priblizno 8,5% robochem heure Bulo potrіbno pour teleradіoperedach organіzatsії pour la participation kerіvnitstva mіstsevih admіnіstratsіy. D'une doslіdzhennya analіz polіtichnih pozitsіy zasobіv masovoї komunіkatsії pres-sekretarі vitrachali 7,8% robochem heure, et pіdgotovku oglyadіv: journaux oblasne 4,2% et mіskrayonnih - 3,3%.

Otzhe dans tsіlomu sur pereglyad povіdomlen mіstsevih ZMK vitrachalosya 15,5% robochem heure. Ajouter votre Yakscho à Tsogo heure pour vitracheny pіdgotovku oglyadіv natsіonalnih (2,8%) sont les journaux de іnozemnih (1,4%), et takozh sur pereglyad que prosluhovuvannya teleradіoperedach (1,4%), vihodit scho analіz povіdomlen vsіh Disponible pression secrétaires Jerel Informácie grimpe de 19,8% robochem heure (abo priblizno p'yatu Chastain).

Organіzatsіya pres-konferentsіy kerіvnitstva admіnіstratsії vimagala 7,1% vіdvіdannya redaktsіy que nadannya їm praktichnoї Relief 5,7% robochem heure. Cheema heure potrebuvav zbіr informations La viennent dans la participation kerіvnitstva admіnіstratsії - 7,8% qui contrôlent vihodom tête de rozporyadzhen admіnіstratsії dans oblastі abo en rayonі - 4,2%. Otzhe sur zbіr vnutrіshno-aparatnoї Informácie vitrachalosya 12,0% heure pres service kerіvnikіv Robots.

journaux des éditeurs de Organіzatsіya Narada zustrіchey predstavnika Président que Obl_k Vlasnyi povіdomlen Service de Presse potrebuvali 2,1% une heure, 1,4% pour l'heure Bulo neobhіdno organіzatsії Vlasnyi pres-konferentsіy.

Pour participer à dopovіdey pіdgotovtsі, vistupіv, proektіv rozporyadzhen pres-sekretarі vitrachali 3,5% robochem heure.

peu uwagi de Nadzvychaina (0,7%) pridіlyalosya vivchennyu gromadskoї oreillers i planuvannyu polіtichnih kampanіy schodo koriguvannya іmіdzhu admіnіstratsії.

outre Krіm, par nerozumіnnya zavdan i funktsіy service de presse kerіvniki mіstsevih admіnіstratsіy souvent robots їh densément navantazhuvali yak vazhko nazvati vstanovlennyam zv'yazkіv s gromadskіstyu. Vіdtak mozhna stverdzhuvati scho 16,7% robochem heure vitrachalosya sur vikonannya zavdan kerіvnitstva nepov'yazanih s profesіonalnimi obov'yazkami.

Vnaslіdok analіzu vsogo vischezgadanogo logіchnim viglyadaє visnovok: Rocky Nezalezhnosti de l'Ukraine de l'ukrainien elіta zasobіv masovoї komunіkatsії pas fondamentalement zmіnilasya. Ale e ici sposterіgaєtsya typique pour vsogo suspіlstva rozkol suspіlnoї svіdomostі, porodzheny perehіdnim perіodom od totalіtarnogo à suspіlstva démocratique.

Vodnochase analіz sotsіalno-ekonomіchnih nastanov que polіtiko-psihologіchnoї spryamovanostі elіti de l'ukrainien ZMK svіdchit au sujet de ces scho Won tous bіlshe pereymaєtsya neobhіdnіstyu pobudovi rinkovogo suspіlstva s plyuralіzmom vlasnostі formes qui ont іdey poєdnannі s Rozbudova natsіonalnoї ukraїnskoї pouvoirs.

Pіdsumovuyuchi peut zrobiti takі visnovki:

• Appuyez sur mіstsevih services admіnіstratsіy dans les zones vikonuvali privation retranslyatsіynі funktsії pas virobivshi vlasnoї pozitsії e NKVD pas planuyuchi svіy heure robochem i polіtichnі aktsії;

• absolument nezadovіlnimi boule nechislennіst i materіalno-tehnіchne Equipé de presse-services obmezhuyuchi їh potentsіynі mozhlivostі;

• par nechislennіst i vіdsutnіst côté kerіvnitstva s rozumіnnya, Wkra de l'heure pour priver analіzu povіdomlen et takozh vivchennya gromadskoї oreillers - dіyalnіst service de presse mіstsevih admіnіstratsіy potrebuvala Yurydychna zabezpechennya i materіalnogo zaohochennya dans vіdpovіdnostі à vischoї salaires zhurnalіstіv dans zasobah masovoї komunіkatsії.

Otzhe, processus budіvnitstva souverain Ukraїnі dans poєdnannі s formuvannyam demokratichnoї polіtichnoї culture dans ukraїnskomu suspіlstvі spriyali poyavі dans skladі organіv derzhavnoї vikonavchoї, zakonodavchoї que sudovoї Vlad pіdrozdіlіv zv'yazkіv іz gromadskіstyu. Pong titres Mali, de funktsії neodnakovі, ale vzhe fait іsnuvannya podіbnih Régnant іnstitutsіy cob de formuvannya de Djé dans Ukraїnі bases Gromadyanska suspіlstva. Ostannє harakterizuєtsya printsipovo іnshim porіvnyano s totalіtarnim suspіlstvom pіdhodom dans vіdnosinah іz zasobami masovoї komunіkatsії.

Tsey pіdhіd nasampered viznachaєtsya pas des méthodes prescriptives formuvannya gromadskoї oreillers pour le marketing de secours zasobіv masovoї komunіkatsії et méthodes polіtichnogo, si Pevnyi іnformatsіya privation proponuєtsya ZMK. A vzhe od kerіvnitstva (abo vlasnikіv) dépôts Vidanov chi teleradіokompanії chi "acheter" pour її loin poshirennya, chi ni.

Naturellement, dans les esprits scho pratsyuvati tsivіlіzovanogo polіtichnogo analyse de marché pour Vladi "prodavtsіv Informácie" SSMSC perebuvayut sur sluzhbі derzhavnіy, Duzhe facile. W un côté, puer zobov'yazanі nav'yazuvati predstavnikam ZMK ofіtsіoznu іnformatsіyu (oskіlki pratsyuyut à sutі, "les fonctionnaires de presі»), l'autre s - perebuvayut pid Pres zhurnalіstіv, SSMSC namagayutsya sprovokuvati їh sur vіdvertіst dans les commentaires. Et si la première fente Ajouter votre vnutrіshnyu Borotba mіzh tim, skazati scho treba aux supérieurs vimogu, je note, yak vono vіdbuvaєtsya naspravdі services de robots zv'yazkіv іz gromadskіstyu nabuvaє vnutrіshnogo drame i zovnіshnoї uskladnenostі. sumnіvu Absent en fait balansuvati scho mіzh Vlad Pres i vnutrіshnіm "I" et takozh th poperedzhuvati neytralіzuvati mozhlivі konflіktnі situatsії dans svoїy dіyalnostі pid forcer tіlki profesіonalam ґatunku temple. Sur le désir de Ukraїnі puer vіdsutnі pratique.

Vischі navchalnі hypothèques non gotuyut fahіvtsіv іz pablіk relations, cadre réglementaire de vіdsutnya obmal dosvіdu.

Vodnochase Varto vіdznachiti scho chi toyu іnshoyu mіroyu dans Régnant іnstitutsіyah (napríklad 1996 p.) Puissance zv'yazkіv іz gromadskіstyu et factualité Presa, opіkuvalisya blizko 300 osіb. Іz les organes centraux ont derzhavnoї vikonavchoї Vladi (mіnіsterstvah, vіdomstvah, set) dans les états de services de relations publiques narahovuvalosya 175 osіb. Factualité 16,0% Posad zalishalosya vacants. Rіvnochasno en oblasne Régnant 87 analogіchnih Posad de іsnuyuchih de admіnіstratsіyah Bulo à 10,3% vakansіy.

Zagalom pour Tsimi kategorіyami pratsіvnikіv іsnuvalo en zaznacheny perіod 14,1% vacants Posad, scho Yea dosit grande pokaznikom.

Невисока заробітна плата, нерозуміння вищого керівництва місця й ролі роботи із засобами масової комунікації сприяли нестабільності, досить високій плинності кадрів у РR-службах. Наприклад, на час проведення цього дослідження 32,6 % згаданих фахівців мали робочий стаж на цій посаді менше одного року. Від 1 до 3 років працювали у галузі зв'язків із громадськістю 27 %, від 3 до 5 років — 23,7 %, понад 5 років — 16,7 % згаданих категорій фахівців.

У цьому ж контексті варто зауважити, що РR-служби центральних органів державної виконавчої влади характеризувалися більшою кількістю працівників із стажем роботи у зазначеній галузі до одного року, аніж відповідні структури обласних держав адміністрацій — 36,2 % проти 24,2 % відповідно. З одного боку, це було пов'язано з тим, що РR-служби міністерств та відомств (окрім Міністерств оборони, внутрішніх та закордонних справ) почали свою діяльність раніше, ніж в інших органах державної виконавчої влади.

Отже, зважаючи на той факт, що найчисельнішою була група працівників "за сорок" років (42,4 %), а також беручи до уваги, що серед молоді до 30 років (24,6 %) було значно більше зайнятих технічними справами (стенографія, друк, адміністративні функції), аніж таких, які "роблять інформаційну політику", можна констатувати: стиль і методи роботи РR-служб в Україні не відповідали на той час потребам української держави.

У цьому плані РR-служби облдержадміністрацій об'єктивно лишалися більш консервативними (із психологічної точки зору), ніж їхні аналоги у міністерствах, відомствах і центральних установах. Останні ж бо мали у своєму штаті значно більше молоді до 30 років — 28,8 % проти 15,1 % відповідно. Натомість обласні РR-служби порівняно з міністерствами мали значно більшу кількість працівників від 41 до 50 років — 36,4 % проти 24,4 % відповідно, а також від 51 до 60 років — 19,4 % проти 9,4 % відповідно.

Цікаву інформацію для роздумів дає аналіз професійного зрізу РR-служб України. Найширше тут були представлені журналісти та філологи — 40,9 %; чимало було інженерно-технічних працівників, істориків, педагогів, бібліотекарів.

Вчений ступінь мали лише 4,7 %, а політологічну, психологічну чи соціологічну освіту — 5,6 % працівників РR-служб .

Характерно, що серед міністерських РR-служб значилося журналістів значно менше, аніж в облдержадміністраціях — 35,6 % проти 53,1 % відповідно. Водночас більшою була кількість фахівців профілю певного міністерства чи відомства — 32,2 % проти 10,6 % відповідно.

Тут, імовірно, треба пояснити, що в багатьох міністерствах та відомствах РR-служб и як самостійні підрозділи фактично не існували, їхні ж функції покладалися на раніше створені управління або відділи. Як наслідок, останні виходили на контакти із пресою епізодично, а відтак і не мали у своєму складі фахових журналістів, вже не кажучи про професійно підготовлених політологів, соціологів чи психологів. Останніх, між іншим, було вдвічі менше, ніж у РR-служб ах адміністрацій — 6,0 % проти 12,1 % відповідно. І це зрозуміло, оскільки керівники місцевих адміністрацій періодично змагаються за владу на виборах, а відтак і швидше дійшли розуміння, що без аналітиків РR-робота часто втрачає сенс як така.

Узагальнюючи, можна дійти висновків щодо завершення впродовж 1991-1995 рр. першого етапу у формуванні національного корпусу служб зв'язків із громадськістю. Цей етап характеризувався кількісним насиченням штатів пресових та інформаційних служб, що мають РR-функції, фахівцями з інших, як правило суміжних галузей.

На наступному етапі було вже поставлене питання професійної підготовки фахівців у справі зв'язків із громадськістю, чиї функції значно ширші, аніж просто журналістська чи політологічна діяльність, взяті окремо і без взаємодії між собою.

Та в будь-якому випадку формування й інституалізація служб зв'язків із громадськістю з класичними для цивілізованої держави функціями є ознакою поступового становлення демократичного суспільства в Україні. А це є непоганими передумовами для еволюційного розвитку України в побудові правового суспільства.

Підсумовуючі розгляд проблематики, пов'язаної з формуванням і становленням інформаційного сегмента державно-політичної (правлячої) еліти України, варто зазначити, що цей процес перебуває певною мірою ще на початку свого розвитку. Але й говорити про те, що еліта українського суспільства немає ніякого коріння, було б неправомірно хоча б з тієї точки зору, що українська політична еліта, особливо її дніпропетровський сегмент, займала провідні позиції серед керівних кіл колишнього Радянського Союзу.

Звичайно, ті люди практично не переймалися проблемами побудови незалежної української держави і чітко трималися проімперської лінії комуністичного керівництва СРСР. Але соціально-політичні настанови будь-якої еліти не є чимось назавжди застиглим і сформованим. В сучасній Україні більшість тих, хто був біля влади і в радянській імперії, розмовляючи переважно російською мовою, все-таки нині більш-менш орієнтується на побудову суверенної України. Чому це сталося, є предметом окремої розмови, але факт залишається досить переконливим: прокомуністична за своїми поглядами еліта українського суспільства на початку 90-х років взяла на озброєння гасла національної демократії і проголосила Україну незалежною державою. А переконливе голосування народу України на референдумі 1991 р. тільки підтвердило той факт, що якби керівні групи тодішнього українського суспільства цього не зробили, напевно, невдовзі до влади прийшли б інші люди.

Але це вже — історія. Політична історія нової України пишеться з її проблемами і здобутками. Перших, на жаль, поки що набагато більше. Серед них — і проблеми формування самодостатньої національної свідомої та сучасної мислячої, високоінтелектуальної еліти, яка має вести країну у нові реалії глобального XXI ст. Проте підсумки перших кроків розбудови української державності свідчать про неабиякий потенціал шляху формування правового, демократичного суспільства, розвитку його державних інституцій та громадянських структур.