principal économie livres Régnant regulyuvannya Economie - SM Net

Régnant regulyuvannya Economie - SM Net

6.3. Mehanіzm souverain regulyuvannya pіdpriєmnitstva

Sur ninіshnomu etapі rozvitku Ukraine, si transformatsіyny baisse postupovo zmіnyuєtsya perebudovoyu structurelle, s processus parallèles de formation pіdpriєmnitskogo secteur vіdbuvaєtsya formuvannya mehanіzmu Yogo souverain regulyuvannya. Tobto Derzhavna pіdpriєmnitska polіtika fente est de rester dans zarodkovomu stanі Yea i nedoskonaloyu très, yack i OAO Tout INSHI іnstrumenti regulyuvannya. Nayavny mehanіzm souverain regulyuvannya pіdpriєmnitstva dans zagalnomu viglyadі (dosit umovno) est représentée sur la Fig. 6.2.

souverain regulyuvannya pіdpriєmnitstva de magasins Vazhlivoyu Got devenir un derzhavnoї pіdtrimki de Yogo système, stvorennya yakoї ninі progoloshuєtsya yak zaporuka polіpshennya auront accès en ekonomіchnogo de Zhittya suspіlstva tous les domaines: rozvitku vіtchiznyanogo virobnitstva, les salaires crise, de pіdvischennya de vihodu que pensіy, zhittєvogo rіvnya population zberezhennya Sistemi osvіti , réceptionnistes protection de la santé, la culture toscho.

Ekonomіchny zmіst derzhavnoї pіdtrimki polyagaє en rozrobtsі que realіzatsії Sistemi Régnant programme NAUKOVO-tehnіchnogo, ressource, fіnansovogo, consultatif, la dotation en personnel est le іnshogo spriyannya rozvitku pіdpriєmnitstva.

Derzhavnі prog pіdtrimki mozhut vikonuvatis chi central mіstsevoyu Vlad suspіlnimi (nekomertsіynimi) structures abo par privatnі organіzatsії Yakimov pour tsієї méthylène nadayutsya derzhavnі subsidії.

Fig. 6.2. Mehanіzm souverain regulyuvannya pіdpriєmnitstva

A désolé mozhlivіst regіonalіzatsії vtіlennya ces programmes ont perehіdnih ekonomіkah Je dosit sumnіvnoyu: mіstseva Vlad, yak potrіbnogo généralement pas Got dosvіdu négativement à mettre novonarodzhenogo pіdpriєmnitstva, Je korumpovanoyu que Nadto zabyurokratizovanoyu. Grâce à tse unique dotsіlnіshe doruchiti funktsії pіdtrimki pіdpriєmnitstva propre secteur privé (prinaymnі dans bіlshіy chastinі).

Une telle pratique Je dosit poshirenoyu dans usomu svіtі.

Pour pouvoir zalishatimetsya formuvannya calme nevіd'єmnih elementіv étendue sotsіalno-ekonomіchnogo, SSMSC secteur pіdpriєmnitsky est pas spromozhny samostіyno stvoriti et le Même:

• (Admіnіstrativnogo) zabezpechennya réglementaire;
• Le bіznesu de іnstitutsіonalnih embuscades;
• funktsіonalnih (tsіlovih) formes de regulyuvannya souverain.

napryamki zabezpechennya réglementaire Rozglyanemo.

Réglementaire et juridique (admіnіstrativne) zabezpechennya rozvitku pіdpriєmnitstva

1. Zakonodavche zabezpechennya - le pіdpriєmnitskoї de formuvannya chinnogo zakonodavstva Ukraine dіyalnostі que Yogo vdoskonalennya.

Bazoyu Tsogo zabezpechennya Je zakonodavchі que INSHI réglementaire pravovі Akti vіdpovіdnі normalisée tsivіlnogo, fіnansovogo de crédit, podatkovih, admіnіstrativnogo, le travail est la іnshih Galuzo chinnogo zakonodavstva, principalement s yakih Law Je de l'Ukraine "A propos de pіdpriєmnitstvo", "Pro vlasnіst", "Pro pіdpriєmstva Ukraine "," Sur gospodarskі tovaristva ", boule scho zatverdzhenі fendues 1991 roku que bezperechno potrebuyut seryoznogo pereglyadu. Krіm de vinikla ob'єktivna neobhіdnіst uhvaliti bas normative novih que іnstruktivnih dokumentіv, zokrema schodo rozvitku ce petit bіznesu privé, zokrema. Pіdpriєmtsі longue ochіkuyut de temps sur Zakonіv d'acceptation de l'Ukraine "A propos de Régnant pіdtrimku pіdpriєmnitstva", "A propos de vlasnіst privé", "Pro lіtsenzuvannya", "Pro malі pіdpriєmstva", "Pro kreditnі spіlki" toscho.

2. Normative regulyuvannya schodo des entreprises du secteur souverain, si la puissance principale yak Vlasnik zasobіv virobnitstva directive vprovadzhuє pevnі normes i zdіysnyuє processus de contrôle de l'ICM. Pour le secteur non souverain des entreprises normative regulyuvannya zdebіlshogo Got caractère іndikativny. Normative polyagaє de regulyuvannya puissances ustanovlennі de frontière rozmіrіv okremih pokaznikіv scho yakіsny harakterizuyut moulin des entreprises. Ninі vikoristovuyutsya takі pokazniki:

• zastosovuєtsya de rentabelnostі standard pour viznachennya rіvnya pributkovostі sub'єkta gospodaryuvannya. Yak fіksovany pokaznik Mauger vikoristovuvatis pour regulyuvannya souverain okremih Galuzo Economie, kotrі labeur prіoritetne valeurs pour suspіlstva;
• standards amortizatsіynih vіdrahuvan zastosovuєtsya s metoyu viznachennya termіnu faire des mises à jour dans la principale virobnichih fondіv scho vazhlivo Surtout pour les esprits NTP. Oskіlki amortizatsіynі vіdrahuvannya Je entrepôts Eléments de produktsії, l'Taqiy sposіb mozhna takozh vplivati ​​sur les processus opodatkuvannya pributku. normes vikoristannya amortizatsії regulyuvannya souverain de yak souvent nazivayut amortizatsіynoyu polіtikoyu.
• koshtіv obіgovih norme - pokaznik zastosovuєtsya scho pour viznachennya ratsіonalnogo obsyagu inventaire materіalnih resursіv i penny koshtіv, neobhіdnih pour normale zdіysnennya pіdpriєmnitskoї dіyalnostі;
• les règlements de scho rіznomanіtnі entrepôts Yea de les pouvoirs de polіtiki.

3. Admіnіstrativne entrepôts regulyuvannya yak réglementaire zabezpechennya pіdpriєmnitstva Got tsіly arsenal admіnіstrativnih zasobіv bazuyutsya scho sur derzhavnoї silі Vladi i vklyuchayut rіznogo vieux zaboroni, permis, primushuvannya toscho.

Les principaux types de admіnіstrativnogo regulyuvannya scho vikoristovuyutsya ninі, Je Derzhavna dans pіdpriєmstva d'enregistrement, lіtsenzuvannya, sertifіkatsіya que la normalisation.

Derzhavna dans pіdpriєmstva d'enregistrement

Le droit à zdіysnennya pіdpriєmnitskoї dіyalnostі pіdpriєmstvo nabuvaє privation pіslya acte Yogo derzhavnoї reєstratsії; іnakshe tels dіyalnіst viznaєtsya illégalement. ordre Іsnuyut Pevnyi i esprits reєstratsії nouvelle pіdpriєmstva. Que ce soit la structure de pіdpriєmnitska de yak vvazhaєtsya stvorenoyu i nabuvaє jour yuridichnoї s droits individuels її reєstratsії dans derzhavnіy admіnіstratsії mіstsevoї Vladi pour mіstsem znahodzhennya pіdpriєmstva (fіrmi) abo pour mіstsem pіdpriєmtsya de résider.

Dans Ukraїnі dіє protyagom ostannіh rokіv schémas typiques reєstratsії novostvorenogo pіdpriєmstva. Ainsi, le circuit zasnuvannya e reєstratsії pіdpriєmstva sans stvorennya yuridichnoї individus Je dosit les temps d'arrêt skladaєtsya i s tels etapіv: rіshennya environ zapochatkuvannya pіdpriєmnitskoї dіyalnostі; zvernennya dans reєstratsіyny derzhadmіnіstratsії corps; dans l'enregistrement; zvernennya dans іnspektsіyu podatkovih; zvernennya à notarіusa; zvernennya bankіvsku à installer; zvernennya dans mіstsevy vіddіl vnutrіshnіh droit; zvernennya de Stamp-gravіruvalnu Maisternia; lіtsenzuvannya.

Slіd zaznachiti vzhe scho dans Ukraїnі funktsіonuє єdiny reєstr sub'єktіv pіdpriєmnitstva dans stadії formuvannya est de rester єdina système organіv derzhavnoї reєstratsії. Krіm Got Booty cible Lіtsenzіyna Chambre de l'Ukraine, scho ob'єdnaє іsnuyuchі organique derzhavnoї reєstratsії pid svoїm kerіvnitstvom.

Lіtsenzuvannya pіdpriєmnitskoї dіyalnostі

Rinok pas peredbachaє neobmezhenoї Loi Svobody structures raisonnablement pіdpriєmnitskih. Vіdpovіdno pour endormir zakonodavstva Ukraine Vidi pіdpriєmnitskoї dіyalnostі potrebuyut spetsіalnogo lіtsenzuvannya (tab. 6.2).

tableau 6.2

Osnovnі Vidi pіdpriєmnitskoї dіyalnostі dans Ukraїnі scho pіdlyagayut lіtsenzuvannyu

Tableau Zakіnchennya. 6.2

Nadannya lіtsenzіy zdіysnyuєtsya sur pіdstavі lіtsenzіynoї terre, yak peredbachaє Splat sub'єktom pіdpriєmnitskoї dіyalnostі, l'argent ne nadaєtsya lіtsenzіya, pevnoї lіtsenzіynoї vinagorodi. intérêt de vіdrahuvan de Halte Mauger mère (de royaltі) abo pashualnih platezhіv (pay-per-koristuvannya lіtsenzієyu).

Sertifіkatsіya que la normalisation

Sertifіkatsіya que la normalisation Je strategіchnimi napryamkami admіnіstrativnogo regulyuvannya au sein pіdpriєmnitskoї polіtiki i, de vouloir stvoryuyut naybіlshe pereshkod pour pіdpriєmtsіv.

Dans Ukraїnі cible Régnant komіtet standartizatsії que sertifіkatsії, principalement zavdannyam yakogo Je formuvannya efektivnosti dіyuchoї natsіonalnoї Sistemi sertifіkatsії que standartizatsії, yak bula b spryamovana sur Zahist natsіonalnogo spozhivacha tovarovirobnika th od neyakіsnoї produktsії que pristosovana à Suchasnyj rinkovih vimog svіtovogo spіvtovaristva, ЄS de zokrema. système Ninіshnya Pokey scho Oui maloefektivnoyu que nedoskonaloyu. Ainsi, dans odnіy derzhavnіy ustanovі zoseredzheno mayzhe OAO Toutes monopolnі funktsії schodo standartizatsії, sertifіkatsії, akreditatsії que vіdpovіdnostі tehnіchnim vimogam à tsomu Derzhstandart samostіyno normes rozroblyaє pour le nom vsіh de la procédure. pratique svіtova Ale à apporter, scho pas le corps de Mauger Buti Cauterets PROCÉDURE DE viznachav bi іz sertifіkatsії, napríklad, lіtakіv que lіkіv. Dans kraїnah bagatoh procédures obov'yazkovih de sertifіkatsії Je 20 rіznomanіtnih SSMSC zdіysnyuyutsya rіznimi organіzatsіyami chi laboratorіyami.

Deregulyuvannya pіdpriєmnitstva

Sur Elements Suchasnyj etapі rozvitku Ukraine derzhavnoї pіdtrimki bіznesu, Yogo Surtout zabezpechennya réglementaire, Got Pourquoi deregulyuvannya (admіnіstrativna réforme). Termіn "deregulyuvannya pіdpriєmnitstva" z'yavivsya dans Ukraїnі en épi 1998. Décret pіslya du Président de l'Ukraine "A propos de usunennya scho obmezhen strimuyut rozvitok pіdpriєmnitskoї dіyalnostі" de vpershe roz'yasnyuvalosya tse ponyattya.

Deregulyuvannya pіdpriєmnitstva - tse sukupnіst zahodіv, spryamovanih sur zmenshennya vtruchannya Reigning organіv dans pіdpriєmnitsku dіyalnіst, usunennya juridique, admіnіstrativnih, ekonomіchnih que organіzatsіynih pereshkod pour її rozvitku et le même: l'ordre de sproschennya stvorennya, reєstratsії que lіkvіdatsії sub'єktіv pіdpriєmnitstva; skorochennya perelіku vidіv pіdpriєmnitskoї dіyalnostі scho pіdlyagayut lіtsenzuvannyu que patentuvannyu, potrebuyut obsession sertifіkatіv que si yakih іnshih dozvolіv sur zdіysnennya pіdpriєmnitstva; obmezhennya kіlkostі perevіrok est le droit de contrôler la dіyalnіstyu sub'єktіv pіdpriєmnitstva pour zmenshennya étau kontrolyuyuchih organіv; sproschennya PROCÉDURE Mitnija décoré vantazhіv dans protsesі zdіysnennya eksportno-іmportnih operatsіy; zabezpechennya poslіdovnostі que stabіlnostі réglementaire regulyuvannya pіdpriєmnitstva.

Іnstitutsіonalnі Ambush derzhavnoї pіdtrimki pіdpriєmnitstva

Іnstitutsіonalnі Ambush derzhavnoї pіdtrimki pіdpriєmnitstva vklyuchayut: la structure nayavnіst organіzatsіynoї; nayavnіst rinkovoї іnfrastrukturi; іnformatsіyno-konsultatsіyne zabezpechennya pіdpriєmnitstva; Personnel zabezpechennya; NAUKOVO-zabezpechennya méthodiquement; monіtoring derzhavnoї pіdtrimki.

Organіzatsіyna la structure derzhavnoї pіdtrimki pіdpriєmnitstva séjourne Pokey scho dans formuvannya stadії. Zokrema, fente e dosі pas cibler mіstsevogo rіvnya derzhavnoї pіdtrimki petite pіdpriєmstva (sur mіst rіvnі, rayonіv).

Corps central Yaky ninі zabezpechuє formuvannya que realіzatsіyu derzhavnoї polіtiki dans sferі rozvitku th pіdtrimki pіdpriєmnitstva Je komіtet Régnant pouvoir regulyatornoї s Ukraine polіtiki que pіdpriєmnitstva. HEAD zavdannya Tsogo corps - formuvannya pіdpriєmnitskoї polіtiki et peredovsіm - uzagalnennya pratique zastosuvannya pouvoir zakonodavstva de pіdpriєmnitskoї dіyalnostі que її lіtsenzuvannya, opratsyuvannya propozitsіy, spryamovanih sur Yogo vdoskonalennya. Krіm de komіtet spriyaє rozvitkovі pіdpriєmnitstva petit, le système est le Yogo konsultativnoї іnformatsіynoї pіdtrimki i gotuє offre environ vprovadzhennya th udoskonalennya mehanіzmіv fіnansovo-kreditnoї pіdtrimki pіdpriєmnitstva que Yogo dіyalnostі zovnіshnoekonomіchnoї, système koordinuє pіdgotovki e perepіdgotovki kadrіv que іn. Vahom vnesok dans rozroblennya zakonodavchih i Normative aktіv regulyuvannya pіdpriєmnitstva zdіysnyuyut droit d'entrée Verkhovna Rada des réformes de puissance ekonomіchnoї de l'Ukraine que upravlіnnya populaire Gospodarstwa, puissance vіddіl s vlasnostі e pіdpriєmnitstva Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraine, upravlіnnya secteur rozvitkom souverain Mіnіsterstva Economie de l'Ukraine, nederzhavnі ob'єdnannya - spіlki, asotsіatsії , navchalnі toscho de centerand.

Donc, en Ukraїnі chiffres cible Quantité Gromadska organіzatsіy, SSMSC souscrire metі spriyannya pіdpriєmnitstvu: Spіlka kooperativіv que pіdpriєmtsіv Federatsіya profspіlok pratsіvnikіv kooperatsії que іnshih formes pіdpriєmnitstva Ukraine Spіlka Malih des entreprises de l'Ukraine que Spіlka orendarіv que (1989 p.) (1990 p.) pіdpriєmtsіv Ukraine (1990 p.) Ukraїnska Spіlka promislovtsіv que pіdpriєmtsіv (1992 p.), Asotsіatsіya spriyannya rozvitku pіdpriєmnitstva privé dans Ukraїnі "Yednist" (1994 p.), regіonalnі asotsіatsії pіdpriєmtsіv en Pridnіprov'ї sur Ternopіlschinі ont Vіnnitskіy que Lvіvskіy zones Gildiya pіdpriєmtsіv de Kiev, Mіzhnarodna spіlka de pіdpriєmtsіv ukrainienne, Mіzhregіonalny forum pіdpriєmtsіv (1996-1997 pp.), Іnnovatsіyna Chambre de l'Ukraine (2000 p.) est le іn.

Organіzatsіya efektivnoї pіdtrimki pіdpriєmnitstva obov'yazkovo potrebuє formuvannya rozvinutoї іnfrastrukturi scho Yea nevіd'єmnim composants rinkovih vіdnosin i stvoryuє spriyatlivі esprits pour rozvitku bіznesu doivent chislі e petit.

Dans l'analyse du marché de la fente de Ukraїnі th dosі vlastivі haotichnіst, nerіvnomіrny rozvitok, nenalagodzhenіst vzaєmozv'yazkіv mіzh rіznimi її uchasnikami et її funktsіonuvannya yak єdinogo tsіlogo Pokey scho Yea problématique. Factualité її formuvannya TER tіlki mais rozpochalosya. Dans tsomu protsesі prendre le destin de puissance yack, donc je dіlovі Cola et takozh mіzhnarodnі fіnansovі organіzatsії. analyse du marché de l'infrastructure - tse sukupnіst Régnant, la vie privée est le іnstitutіv Gromadska (organіzatsіy, SET est le ob'єdnan) SSMSC obslugovuyut Intérêts sub'єktіv pіdpriєmnitskoї dіyalnostі, zabezpechuyut їhnyu gospodarsku dіyalnіst que spriyayut pіdvischennyu її efektivnostі. Avant entrepôt іnfrastrukturi Rinku Boîte de réception:

1. Fіnansovo et les infrastructures de crédit - lieu, SSMSC zaymayutsya akumulyatsієyu timchasovo pozichenih penny resursіv i peretvoryuyut їh sur les prêts, et le même: les banques, fondovі que valyutnі bіrzhі, іnvestitsіynі Fondi que kompanії, kreditnі, strahovі ème place du garantіynі, kreditnі spіlki, les fonds de Gromadska 'єdnan.

Dans Ukraїnі ninі dіє bankіv blizko 230, 630 іnvestitsіynih kompanіy que fondіv, 560 ASSURANCE kompanіy, 580 dovіrchih tovaristv. Іz zagalnoї kіlkostі bankіv - 2 boîtes Je Reigning 175 - tovaristvami aktsіonernimi, 53 - tovaristvami s obmezhenoyu vіdpovіdalnіstyu cible 14 bankіv іz zaluchennyam іnozemnogo kapіtalu (en plus chislі 2 Zi 100% іnozemnim kapіtalom). z Pochinayuchi 1996 r. kredituvannya spécifique des banques robot des entreprises.

2. infrastructure Organіzatsіyno-tehnіchna - tovarnі bіrzhі, torgovі Domi, lіzingovі kompanії, asotsіatsії des entreprises, transportnі komunіkatsії, zasobi zv'yazku. Dans Ukraїnі zareєstrovano bіrzh 111, les s: unіversalnih, inventaire sirovinnih i marque - 57 spetsіalіzovanih - 15 stock d'inventaire - 14 agropromislovih - 13 neruhomostі - 12. pratique dіyalnіst zdіysnyuvali tіlki 96 bіrzh. Sur sіlskogospodarskomu Rinku funktsіonuє Ukraїnska agraire bіrzha i 22 regіonalnі agrarnі bіrzhі. Stvoryuyutsya regіonalnі torgovі Domi. Chіlne Localisation sur bіrzhovomu Rinku tsіnnih paperіv nalezhit Ukraїnskіy fondovіy bіrzhі (UFB) i 29 її fіlіyam vsіh dans les centres régionaux de l'Ukraine est le grand mіstah. En 1996 r. Pocha dіyati Kiyivs'ka mіzhnarodna que Donec'ka de la bіrzhі.

Deyakі organіzatsіynі FORMES vikonuyut funktsії zagalnoї koordinatsії rinkovih zv'yazkіv (asotsіatsії, torgovі chambre), INSHI - corps régnants de Djé (Service de contrôle pour les normes tsіnami, podatkovі іnspektsії toscho).

infrastructure 3. Іnformatsіyno-analіtichna - іnformatsіynі, konsultativnі, yuridichnі fіrmi, BIZNES centerand i BIZNES-іnkubatori, auditorskі organіzatsії. Нині в Україні діють близько 1400 аудиторських фірм. До функцій установ цієї підгрупи входить надання консультацій підприємцям, підготовка спеціалістів для малих підприємств, вивчення динаміки ринкової кон'юнктури, прогнозування та моделювання наслідків тих чи інших рішень, розробка економічної поведінки підприємств, вивчення ринкової динаміки тощо.

Актуальну проблему створення ефективно діючої ринкової інфраструктури держава може вирішити через: підвищення якості вже наявних інститутів посередництва; сприяння збільшенню кількості суб'єктів інфраструктури та урізноманітненню їхньої діяльності; сприяння формуванню інфраструктури, зорієнтованої спеціально на сектор малого та середнього бізнесу.

Інформаційне, кадрове, науково-методичне забезпечення підприємництва

Розвиток підприємництва потребує створення розвинутої системи інформаційно-консультаційного забезпечення та інфраструктури, що підтримує її діяльність.

Основним елементом такої системи стане мережа регіональних інформаційно-аналітичних центрів, які в майбутньому інтегруються в єдину інформаційну систему.

Головними завданнями регіональних інформаційно-аналітичних центрів мають бути:

• забезпечення доступу підприємців до інформації (правової, нормативно-довідкової, маркетингової, науково-технологічної, комерційної тощо) у процесі як створення, так і функціонування підприємств;
• надання консультаційних послуг з питань стану ринку, кон'юнктурного аналізу, управління підприємством, участі у виставках, підготовки кадрів;
• інформування органів державної влади про стан справ у сфері підприємництва та тенденції його розвитку.

Зазначена система передбачає диференційоване інформаційне обслуговування суб'єктів малого підприємництва залежно від його технічного забезпечення та платоспроможності.

З метою створення ефективної системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів для підприємницької діяльності в межах системи державної підтримки бізнесу здійснюється цілий комплекс заходів: навчання основ теорії і практики підприємництва у сфері державної освіти, включаючи загальноосвітню, професійну, середню спеціальну та вищу освіту; забезпечення перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів через розвинуту мережу центрів перепідготовки; сприяння залученню окремих категорій населення до підприємницької діяльності.

Держава сприяє розробленню навчальних планів, програм і методичних посібників для підготовки підприємців залежно від рівня їхньої базової підготовки, термінів навчання, для підвищення кваліфікації вчителів та викладачів, використання державних телерадіоканалів для навчання широких верств населення основ підприємницької діяльності.

Система підготовки та перепідготовки кадрів здійснюється з використанням можливостей міжнародних організацій і фондів, а також з урахуванням досвіду іноземних держав.

Сприяння розвитку підприємництва в Україні неможливе без його науково-методичного забезпечення, що передбачає: проведення комплексу наукових досліджень, пов'язаних із проблемами розвитку підприємництва, зокрема малого та середнього, визначення найбільш ефективних форм та методів підтримки такого бізнесу; розробку та впровадження нових підходів і методів щодо проведення аналізу та прогнозування розвитку цього сектору економіки; вивчення світового досвіду з питань формування державної політики сприяння розвитку підприємництва.

Особливу роль має відіграти запровадження постійного моніторингу державної підтримки підприємництва та механізмів регулювання діяльності в цій сфері, що дасть змогу відстежувати зміни та напрями його розвитку як на державному, так і на регіональному рівнях, а також своєчасно застосовувати важелі державного регулювання з метою поліпшення економічного клімату для здійснення господарської діяльності підприємницьких структур.

Функціональні (цільові) засади державної підтримки підприємництва

Державна підтримка підприємництва крім нормативно-законодавчого та інституціонального сприяння використовує також і функціональні (цільові) форми та методи, які умовно можна розділити на такі складові: матеріально-технічна підтримка; науково-технічна (інноваційна) підтримка (розд. 5); фінансово-інвестиційна підтримка; податкове регулювання та сприяння самофінансуванню бізнесу; зовнішньоекономічне регулювання та захист національних підприємств (розд. 7); екологічне регулювання бізнесу (розд. 11).

Матеріально-технічна підтримка підприємництва

На сучасному етапі розвитку підприємництва через дефіцит достатніх фінансових коштів або за браком таких у малих підприємств гостро постає проблема розвитку та переоснащення виробничої бази цих підприємств, передовсім виробничого устаткування та виробничих площ.

Розв'язанню цієї проблеми держава може сприяти через:

• спрямування частини засобів, одержаних від приватизації державного майна на розвиток матеріально-технічної бази підприємництва;
• розробку та впровадження механізму передачі виробничим підприємствам малого бізнесу площ та виробничих потужностей, у тому числі й тих, які звільняються в процесі ліквідації, реорганізації та банкрутства підприємств;
• використання виробничого потенціалу підприємств ВПК на умовах лізингу, що даватиме змогу підприємницьким структурам звести до мінімуму витрати на придбання основних фондів, а можливість внесення частки майна підприємств ВПК в їх установчий капітал або передача його в господарське управління підприємницьких структур підвищить їхню заставну спроможність та стійкість;
• сприяння процесу формування розвинутого ринку нерухомості.

Науково-технічна (інноваційна) підтримка підприємництва

Ситуація в Україні з погляду задоволення потреб та створення умов для розвитку інноваційної складової підприємництва є досить неоднозначною. З одного боку, існує об'єктивна необхідність у створенні, реалізації і масовому поширенні нових технологій, і для цього є певні передумови (науково-технічний потенціал, накопичені розробки, висококваліфікована робоча сила), а, з іншого — діють серйозні гальмівні фактори, зокрема:

• брак інноваційного венчурного капіталу;
• низький технологічний рівень виробництва, особливо в галузях переробної, легкої, харчової промисловості та у сфері послуг;
• брак попиту на нові розробки як наслідок неінновативно орієнтованої і неконкурентно насиченої економіки.

Зарубіжний досвід свідчить, що найбільш гнучкими та сприятливими для впроваджень науково-технічних досягнень є малі підприємства. Однак питома вага їх у створенні ВВП в Україні в 8—10 разів менша, ніж в країнах з розвинутою ринковою економікою, і становить лише близько 8%.

На нинішньому етапі розвитку в Україні ринкові чинники ще не набрали сили. Ринок інновацій, що лише зароджується в Україні, характеризується скороченням як пропозиції, так і попиту на всі різновиди інноваційних продуктів: винаходи, корисні моделі, промислові зразки, технології, «ноу-хау» тощо. У нашій країні досі не створено реальних діючих механізмів державної підтримки, ухвалені нормативно-правові акти не мають послідовного та комплексного характеру, питання механізму передачі інновацій у сферу малого підприємництва залишається практично не врегульованим.

Загальними правовими засадами у цій сфері є Закони України «Про власність» (1991 р.) — стосовно інтелектуальної власності; «Про охорону прав на винаходи та корисні моделі» (1993 р.), «Про охорону прав на промислові зразки» (1993 р.), «Про охорону прав на знаки для товарів і послуг» (1993 р.), «Про основи державної політики у сфері науки і науково-технічної діяльності» (1991 р.), «Про оподаткування прибутку підприємств» (1997 р.) — стосовно інноваційної діяльності та ін. Є нагальна необхідність удосконалити існуючі нормативно-правові документи та впровадити нові, наприклад Закони «Про державну підтримку інноваційної діяльності», «Про державну підтримку малого підприємництва в Україні» тощо.

Спеціалізованими органами з цих питань є Міністерство освіти і науки України, Державний інноваційний фонд, Державне патентне відомство України, а також нещодавно створена Інноваційна палата України, що є громадською структурою. Ці органи мають сприяти створенню ефективних механізмів передачі інновацій у виробництво та запровадженню їх передовсім у сфері підприємництва, зокрема малого та середнього.

З метою стимулювання технологічного оновлення підприємництва держава може використовувати такі форми:

• надання допомоги в проведенні досліджень та впровадженні інновацій;
• сприяння інтенсифікації процесів передачі технологій;
• залучення суб'єктів малого підприємництва до участі в реалізації науково-технічних програм;
• надання консультативних послуг, зокрема щодо пошуку необхідних технологій або їх розробників, а також проведення науково-технічної експертизи об'єктів інтелектуальної власності на пільгових умовах;
• визначення порядку передачі малому підприємництву «ноу-хау» та обладнання, які раніше було розроблено в інтересах силових міністерств;
• створення мережі технопарків та технополісів, бізнес-інкубаторів, виробничо-технологічних центрів тощо;
• стимулювання інноваційної діяльності малих підприємств та забезпечення їх інформацією про нову техніку та технологію;
• стимулювання венчурного бізнесу, франчайзингових відносин між підприємцями та ін., що спонукатиме до зміцнення інноваційного характеру підприємницького сектору взагалі й малого бізнесу зокрема.