Droits du travail de l'Ukraine - Gruzіnova LP

Thème 2. DROIT Jerel LABOR

2.1. Ponyattya Jerel (formes) de la loi du travail, їh klasifіkatsіya que Vidi aktіv réglementaire et juridique, SSMSC regulyuyut trudovі vіdnosini.

2.2. Chinnіst aktіv normatif chasі e prostorі et takozh pour kategorіyami pratsіvnikіv.

2.1. Ponyattya Jerel (formes) de la loi du travail, klasifіkatsіya їh que Vidi aktіv réglementaire et juridique, SSMSC regulyuyut trudovі vіdnosini

Ponyattya Jerel de droit du travail. Regulyuvannya du travail qui іnshih, tіsno pov'yazanih s vіdnosin eux, zdіysnyuєtsya zakonodavstvom à propos de Prace. Zgіdno Zi Art. 4 KZpP zakonodavstvo environ KZpP de Prace skladaєtsya que іnshih aktіv zakonodavstva Ukraine, priynyatih vіdpovіdno à Demba (Fig. 2.1).

Zakonodavstvo à propos de Prace Ukraine

En teorії droite zakonodavstvo yak rozglyadaєtsya dans une large, donc j'ai rozumіnnі vuzkomu. Dans les grandes rozumіnnі zakonodavstvo - tse codes, lois e INSHI pravovі réglementaire Akti, tandis vuzkomu rozumіnnі loi Code privation de i.

Chinny KZpP pas mіstit zakonodavstva du travail ponyattya, ale à Yogo bagatoh Statte vkazuєtsya sur regulyuvannya du travail i s tіsno pov'yazanih les vіdnosin sama zakonodavstvom chi zakonom1. Dans Art. 8 KZpP vkazano scho trudovі vіdnosini gromadyan Ukraine, SSMSC pratsyuyut pour mezhami її et takozh trudovі vіdnosini іnozemnih gromadyan, SSMSC pratsyuyut sur pіdpriєmstvah, pour établir organіzatsіyah Ukraine, regulyuyutsya zakonodavstvom pouvoirs, yakіy zdіysneno pratsevlashtuvannya pratsіvnika, que les traités de mіzhnarodnimi de l'Ukraine. Varto vrahuvati: Yakscho mіzhnarodnim terres mіzhnarodnoyu accord de abo, yakih bere sort UKRAINE, vstanovleno règles INSHI nіzh Ti, scho їh mіstit zakonodavstvo à propos de Prace Ukraine, les règles zastosovuyutsya mіzhnarodnogo accord abo mіzhnarodnoї terres.

Pour les valeurs de vazhlive du droit du travail labeur konventsії MOS SSMSC viznachayut zmіst juridique іnstitutіv zakonodavstva à propos de Prace, i Deklaratsії MOS i schodo droits printsipіv dans sferі pratsі que les documents INSHI mіzhnarodno-pravovі de sferі regulyuvannya pratsі esprits et takozh Rekomendatsії MOP2.

Contrats dans le travail sferі regulyuvannya i s tіsno pov'yazanih les vіdnosin Je takozh mіzhnarodnі traité Ukraine (dvostoronnі que bagatostoronnі) 3.

Jerel droit du travail Je th acti pratsіvnikіv de formotvorennya locale i robotodavtsіv. droits Jerel organіzatsії - dogovіr collective que INSHI lokalnі acti e terres sotsіalno-partnerskі.

Donc rang, le droit du travail dzherela - tse droit réglementaire -vі Acti: KZpP, les lois de l' Ukraine, le Traité de l' Ukraine, les terres mіzhnarodnі que INSHI acti zakonodavstva Ukraine, priynyatі vіdpovіdno à Konstitutsії Ukraine, KZpP, SSMSC regulyuyut trudovі que INSHI tіsno pov'yazanі h vіdnosini eux dans sferі zastosuvannya pratsі.

Acte législatif - tse ofіtsіyny document de l' argent ne normes mіstyatsya yuridichnі.

Div:. Art. 21 KZpP et takozh Art. 9, 13, 16, 17 KZpP que іn.

Priynyato vvazhati scho Konventsії que rekomendatsії stvoryuyut MOS code Mіzhnarodny pratsі.

. Div: les terres sur les puissances spіvpratsyu uchasnits Spіvdruzhnostі Powers Square à borotbі s mіgratsієyu illégalement; Terres ratifіkovano іz zasterezhennyam loi de l'Ukraine od 17.03.99; Terres mіzh Uryadov Ukraine Uryadov i Rosіyskoї Federatsії sur le travail dіyalnіst sotsіalny i Zahist gromadyan Ukraine i Russie, SSMSC pratsyuyut pour mezhami kordonіv svoїh kraїn, zdіysneno sіchnya 1993 14 p. en Moskvі.

droit du travail Dzherelo - tse ofіtsіyny Powers Act normotvorchostі abo priynyaty s її permis; il vstanovlyuyutsya, zmіnyuyutsya abo skasovuyutsya pravovі norme, scho regulyuyut vіdnosini, SSMSC Je prava1 sujet du travail.

droit du travail dzherela neobhіdno vіdrіznyati od la aktіv zastosuvannya chinnogo travail zakonodavstva juridique. Donc, rіshennya mіstsevogo tribunal conflit de travail schodo - acte juridique Tse zastosuvannya zakonodavstva du travail et non travail Dzherelo loi.2.

Osoblivostі Jerel (formes) le droit du travail viznachayutsya nasampered spetsifіkoyu objet est la main-vіdnosin de la méthode juridique regulyuvannya, sphère dії de aktіv réglementaire et juridique à propos de Prace que nayavnіstyu spetsіalnih funktsіonalnih organіv scho regulyuyut sotsіalno-trudovі vіdnosini, spriyayut realіzatsії sotsіalnogo principe de partenariat.

Klasifіkatsіya i Vidi Jerel du droit du travail. Dzherela droit du travail klasifіkuyut pour kriterіyam rіznimi (Fig. 2.2). Vrahovuyuchi ceux scho pravotvorcha dіyalnіst dans sferі pratsі zdіysnyuєtsya rіznimi autorités pouvoirs, organes zdіysnyuєtsya du droit du travail klasifіkatsіya Jerel SSMSC priymayut normativnі acti rіznoї yuridichnoї Seeley.

Klasifіkatsіya Jerel (formes) du droit du travail

Fig. 2.2. Klasifіkatsіya Jerel (formes) du droit du travail

Dzherela droit du travail vіdrіznyayutsya pour sub'єktami, SSMSC їh priymayut: Verkhovna Rada d'Ukraine, organes mіzhnarodno juridique pratsі de regulyuvannya, Président de l'Ukraine, Kabіnet Mіnіstrіv Ukraine, mіnіsterstva, vіdomstva, Vladi mіstsevі organique mіstsevogo samovryaduvannya, sotsіalnі Partners e INSHI sub'єkti.

Au cours de ce stade їh vazhlivostі ієrarhієyu dzherela droit du travail podіlyayutsya sur les lois pіdzakonnі acti zakonodavstva du travail.

Tooth I. V. Stichinsky BS, Gritsyak I. A. Travail et le droit du travail: Un lektsіy de cours. - K: UADU à Prezidentovі Ukraine, 1996. - S. 15..

Dans les droits de kontinentalnіy à yakoї nalezhit UKRAINE, єdinim Jerel régulation de viznaєtsya droite.

Yurydychna ієrarhіya (force Yurydychna) Valeurs de régulation viznachaє (la règle du chi Yogo pіdleglіst) porіvnyano s іnshimi Jerel droit du travail (Fig. 2.3).

Widi Jerel (formes) pour le droit du travail Yurydychna ієrarhієyu

Fig. 2.3. Widi Jerel (formes) pour le droit du travail Yurydychna ієrarhієyu

Jerel Sered droit du travail particulièrement Konstitutsіya Ukraine zaymaє Lieu, priynyata sur Verkhovna Rada de l'Ukraine p'yatіy 28 chervnya, 1996, p. La vigueur de Yurydychna Konstitutsіya Ukraine Got. normes Normie Konstitutsії je pryamoї dії.

Traité Chinnі de mіzhnarodnі qui atterrit dans pratsі sferі, ratifіkovanі suprême Radoyu Ukraine - tse chastina natsіonalnogo zakonodavstva Ukraine i système de pravovoї її entrepôts.

La loi suivante Jerel du travail, pour Yurydychna ієrarhієyu, Droit Je l'Ukraine. Zakoni que INSHI réglementaire pravovі acti priymayutsya sur osnovі Konstitutsії Ukraine i povinnі їy vіdpovіdati (Art. 8 Konstitutsії Ukraine).

Lois, pour la voie de l'acceptation, podіlyayutsya sur konstitutsіynі e zvichaynі. Pour norme entrant zakonіv complexe est pas une privation de zakonodavstva du travail et deuxième іnshih Galuzo prava1.

Avant entrant normalisé іnstitutіv okremih travail loi.2 de funktsіonalnih.

Loi sur les Prace mozhut Buti kodifіkovanі, napríklad KZpP, i potochnі schodo okremih іnstitutіv prava3- du travail.

droit du travail Vazhlivim Jerel code Je zakonіv à propos de Prace Ukraine (nadalі code KZpP). Jerel travail la loi de code de l'Ukraine Je i viznachaє pravovі Ambush th garantії zdіysnennya gromadyanami Ukraine droite rozporyadzhatisya svoїmi zdіbnostyami à produktivnoї i tvorchoї pratsі, regulyuє suspіlnі vіdnosini scho Inbox dans le sujet du droit du travail. Code Chinny priynyaty 10 thoracique 1971 p., Yogo mis en dіyu 1 chervnya 1972 P.4. Vіdtodі faire Demba chislennі zmіni i dopovnennya stosovno vazhlivih juridique pratsі puissance regulyuvannya.

Jerel droit du travail Je takozh i pіdzakonnі réglementaire pravovі acti, SSMSC regulyuyut trudovі que tіsno pov'yazanі s vіdnosini eux. Pong à sa podіlyayutsya Cherga sur takі scho poshiryuyutsya sur le droit du travail vsіh, i takі scho poshiryuyutsya sur gospodaryuvannya de la Direction générale.

Sistemi Jerel de Principi pour Yurydychna ієrarhієyu viznachenі professeur Vladimir I. Prokopenkom5. Pong lui yavlyayutsya pour rozmіschennya droits Jerel que zakonodavstva dans sistemі jachère od їh yuridichnoї Sealy i zvodyatsya à ces printsipіv:

• vіdmіnnіst konstitutsіynogo i zakonodavchogo regulyuvannya;

• prіoritet aktіv zakonodavchoї Vladi avant qu'elle agit vikonavchoї sudovoї Vladi;

Napríklad, loi de l'Ukraine "A propos de ob'єkti pіdvischenoї nebezpeki" od 18 sіchnya 2001 p., La loi de l'Ukraine "A propos de zagalnoobov'yazkove Reigning sotsіalne strahuvannya od neschasnogo vipadku sur virobnitstvі que profesіynogo zahvoryuvannya, SSMSC sprichinili vtratu pratsezdatnostі" od Veresnya 23 1999.

Napríklad, la loi de l'Ukraine "A propos de vіdpustki" od 15 feuilles l'automne 1996 p., La loi de l'Ukraine "A propos de la pratsі de paiement" od 24 Bereznev 1995 p., La loi de l'Ukraine «Sur la protection pratsі" od 14 Zhovtnya 1992 p. que іn.

Napríklad, loi de l'Ukraine "A propos de zaynyatіst population" od 1 Bereznev 1991 p., La loi de l'Ukraine "A propos du traité kolektivnі i terres" od 1 Lipnya 1993 p. Code de zakonіv à propos de Prace dans Ukraїnі vpershe Bulo priynyato en 1922 p. Prokopenko Vladimir I. Droits du travail: lektsіy Cours de la Jurid. vuzіv que fakultetіv. - K:. Venturі, 1996. - S. 61.

• les organismes perevaga aktіv organіv vischogo rіvnya porіvnyano s nizhchimi;

• vіdpovіdnіst localement aktіv Régnant actes juridiques;

• mozhlivіst zupinennya e skasuvannya nepravomіrnih aktіv que les principes INSHI.

Dzherela klasifіkuvati droit du travail de priynyato sur les lois pіdzakonnі Akti lokalnі pravovі acti e pratiquer zastosuvannya chinnogo zakonodavstva environ Prace (Fig. 2.4).

droit du travail Dzherelo

le droit du travail dzherela klasifіkuyutsya takozh système pour la Direction du droit. Avant Osoblivoї Chastain la loi du travail vsіh nalezhat Konstitutsіya Ukraine, KZpP que INSHI réglementaire pravovі acti; à Osoblivoї Chastain travail la loi de Pevnyi - la loi de l'Ukraine "A propos de la population zaynyatіst"; à kіlkoh іnstitutіv droit du travail Osoblivoї Chastain - la loi de l'Ukraine "A propos de Régnant service."

Pour le domaine du droit du travail dії dzherela podіlyayutsya sur zagalnoderzhavnі, galuzevі, mіzhgaluzevі, mіstsevі, lokalnі.

Pour uzagalnennya dzherela loi stade du travail mozhut Buti kodifіkovanі, kompleksnі (napríklad, la loi de l'Ukraine "A propos de zaynyatіst population") i potochnі.

La forme de la loi du travail dzherela podіlyayutsya sur les lois pіdzakonnі acti. Pіdzakonnі réglementaire pravovі acti priymayutsya sur osnovі Konstitutsії Ukraine, KZpP, zakonіv Ukraine i povinnі vіdpovіdati їm.

les autorités de réglementation Pіdzakonnі pravovі acti, SSMSC priymayutsya central i mіstsevimi derzhavnoї vikonavchoї Vladi, les autorités mіstsevogo scho samovryaduvannya regulyuyut suspіlnі vіdnosini dans sferі zastosuvannya pratsі, takozh labeur Pevnyi ієrarhіyu (Fig. 2.5).

aktіv réglementaire et juridique de Widi Formulaire

Fig. 2.5. aktіv réglementaire et juridique de Widi Formulaire

le décret Nayvischu Yurydychna vigueur labeur du Président de l'Ukraine yak Chapitre derzhavi1. Svoїm décret chi rozporyadzhennyam vіn Mauger skasuvati acti Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraine que acti Pour mіnіstrіv Avtonomnoї Respublіki Krim2.

Décrets du Président de l' Ukraine i rozporyadzhennya - obov'yazkovo vikonuyutsya sur teritorії Ukraine. droit du travail Jerel Je takozh rozporyadzhennya Président Ukraїni3. Vtіm, privation Ti eux s, scho pravovі mіstyat OK - règles obov'yazkovі SSMSC regulyuyut povedіnku dans trudovіy sferі. Okremі un décret du Président de l'Ukraine labeur caractère personіfіkovany je ne viznayutsya Jerel prava4.

Avant pіdzakonnih réglementaire et juridique aktіv nalezhat Tient Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraine. Yak puent dzherela droit du travail vidayutsya sur vikonannya Konstitutsії Ukraine, KZpP, іnshih zakonіv Ukraine, réglementaire ukazіv Président de l'Ukraine, les actes de Je vikonavchoї

Div. 1 Décret du Président de l'Ukraine "A propos des allocations rozmіri à Posadov de la klasnі pour chini que vislugu rokіv pratsіvnikam organіv Bureau du Procureur de l'Ukraine" de od thoracique 20 1991 p, le décret du Président de l'Ukraine «Sur viennent dans schodo zabezpechennya pratsevlashtuvannya molodі" od Zhovtnya 6 1999.. que іn.

2 Div:. Le Président de l'Ukraine Décret du 27 Dire od 2001 r. "A propos de skasuvannya rozdіlu XVIII dodatka numéro 1 à 7 RÉSOLU Dire 2001 roku de Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraine № 134".

3 Div. : Rozporyadzhennya Président de l'Ukraine "Sur viennent dans schodo dodatkovі priskorennya remboursement zaborgovanostі іz zarobіtnoї payer, pensіy, stipendіy que іnshih sotsіalnih viplat population" od 11 Lipnya 1997 p. toscho.

4 Div:. Décrets environ nagorodzhennya ordres de pratsіvnikіv i médailles prisvoєnnya їm meilleur rang, Poczesna Rank toscho.

Vladi Ukraine, labeur caractère pіdzakonny i dans yuridichnіy ієrarhії Jerel droite zaymayut Localisation pіslya ukazіv i rozporyadzhen.

En sistemі droit du travail Jerel Dit Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraine labeur loi valeurs neabiyake Sered pіdzakonnih Jerel travail de l'Ukraine. Pong regulyuyut plan de repas pratsі, les esprits pratsі deyakih kategorіy pratsіvnikіv, "position" zatverdzhuyut spetsіalnі, Pevnyi "Commander" chi "Perelіk" 1 SSMSC viznachayut Yurydychna état deyakih organіv i pratsіvnikіv.

Avant aktіv réglementaire et juridique pіdzakonnih nalezhat i rozporyadzhennya Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraїni2.

Dans deyakih Galuzo pour okremih kategorіy pratsіvnikіv dіyut e dispositions du Statut environ distsiplіnu, SSMSC zatverdzhuyutsya Dit Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraїni3.

Avant la loi Jerel du travail nalezhat réglementaire pravovі acti Mіnіsterstva pratsі que sotsіalnoї polіtiki Ukraine (nadalі - Mіnpratsі) galuzevih mіnіsterstv i vіdomstv, Régnant pouvoir komіtetіv de regulyuvannya du travail vіdnosin4.

Mіnpratsі dans les sillons svoїh povnovazhen sur osnovі que sur vikonannya aktіv zakonodavstva vidaє jugement, organіzovuє i kontrolyuє їh vikonannya en razі exigent des autorités centrales vidaє іnshimi s temps que mіstsevimi vikonavchoї Vladi spіlnі acti. Rіshennya Mіnpratsі Ukraine, priynyatі dans les sillons Yogo povnovazhen, Je obov'yazkovimi pour les autorités centrales de vikonannya que mіstsevimi vikonavchoї Vladi, les autorités mіstsevogo samovryaduvannya, pіdpriєmstvami, pour établir que organіza

Napríklad, Dit Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraine "A propos de zatverdzhennya Lieu des dispositions au sujet de atestatsії Reigning" od 2000 r 28 le thorax. Numéro 1922 Dit Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraine "A propos de l'ordre de réalisation zatverdzhennya kompensatsії gromadyanam vtrati Chastain penny dohodіv dans zv'yazku s démoli termіnіv їh viplati" od 21 Dire 2001 r. Numéro 159, Dit Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraine "A propos de zatverdzhennya perelіku profesіynih zahvoryuvan" 8 chute des feuilles od 2000 r. Toscho numéro 1662.

Napríklad, rozporyadzhennya Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraine "A propos Garder ukladennya Generalnoї, galuzevih de peregovorіv collective i regіonalnih terres" od 12 sіchnya 2001 p. Numéro 1 chi district rozporyadzhennya Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraine "Pro venir schodo spriyannya pіdpriєmstvam dans organіzatsії profesіynogo navchannya kadrіv sur virobnitstvі" od 24 sіchnya 2001 p. Numéro 13-p est le іn.

Statut napríklad environ distsiplіnu pratsіvnikіv zv'yazku, Yaky zatverdzheny Dit Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraine "A propos de Statut zatverdzhennya à propos de distsiplіnu pratsіvnikіv zv'yazku" od 30 Lipnya, 1996, p. Numéro 877.

Div. La position de pro Mіnіsterstvo pratsі que sotsіalnoї polіtiki Ukraine, le décret zatverdzhene du Président de 30 serpnya 2000 r de l'Ukraine.

Les formes de tsіyami vlasnostі i gromadyanami. pratique plus large de l'acceptation de normative aktіv dans sferі pratsі kіlkoma mіnіsterstvami.

Mandat Mіnpratsі Ukraine de puissance de normuvannya e Pay pratsі, caractéristiques zatverdzhennya de pratsіvnikіv, commander nadannya pіlg i perevag okremim kategorіyam pratsіvnikіv, régime pratsі que vіdpochinku sur virobnitstvah okremih.

Mіnpratsі nadіlene povnovazhennyami vidavati acti e schodo zastosuvannya zakonіv éclaircissements sur Prace Ukraine est le Président de l'Ukraine de ukazіv i Le paramètre Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraїni1.

Akti Mіnpratsі Ukraine, SSMSC regulyuyut trudovі e tіsno pov'yazanі s vіdnosini eux, slіd rozglyadati i yak mіzhvіdomchі dzherela droit du travail de l' Ukraine. caractère Mіzhvіdomchy portant acti deyakih іnshih mіnіsterstv2.

Regulatory pravovі acti mіstsevih organіv vikonavchoї Vladi i organіv mіstsevogo samovryaduvannya mozhut vidavatisya dans les sillons їh kompetentsії. Napríklad, s conduire zabezpechennya realіzatsії Reigning garantіy dans sferі zastosuvannya pratsі, sotsіalnogo Zahist pratsіvnikіv que іnshih puissance regulyuvannya du travail dans les sillons vіdnosin pratsіvnikіv їh povnovazhen.

Povnovazhennya à la Direction générale zaynyatostі population pratsі que zarobіtnoї payer mіstsevoї derzhavnoї admіnіstratsії viznachenі près de la gare. 24 Loi de l'Ukraine "A propos de mіstsevі derzhavnі admіnіstratsії" od kvіtnya 9 1999. Rozporyadzhennya golіv mіstsevih Reigning admіnіstratsіy dans sferі regulyuvannya pratsі, priynyatі dans les sillons їh kompetentsії, droit du travail TER Je Jerel. Mіstseva Derzhavna admіnіstratsіya:

• zabezpechuє realіzatsіyu régnant garantіy dans sferі pratsі, zokrema l'svoєchasnogo droite obsession vinagorodi de Pratzen;

• rozroblyaє que organіzovuє vikonannya promettant i flux teritorіalnih programmes zaynyatostі qui viennent dans schodo sotsіalnoї zahischenostі rіznih population groupe od bezrobіttya;

Napríklad, mandat Mіnіsterstva pratsі que sotsіalnoї polіtiki "A propos de zatverdzhennya Perelіku robіt à vikonannі yakih Mauger zaprovadzhuvatisya collective (brigade) materіalna vіdpovіdalnіst, esprit її zastosuvannya i Modèle de contrat à propos collective (brigade) materіalnu vіdpovіdalnіst" numéro 43 od 12 Travnia 1996 p., Zareєstrovano Mіnіsterstvі yustitsії en Ukraine 11 chervnya, 1996, p. pour № 286/1311, des éclaircissements Mіnіsterstva pratsі que sotsіalnoї polіtiki schodo odnorazovoї Relief dans razі narodzhennya ditini dans un autre pіvrіchchі 2000 r. vіdpovіdno à la loi de l'Ukraine "A propos de Reigning Relief sіm'yam s dіtmi" od 16 Dire 2000 r.

Napríklad, mandat Derzhnaglyadohoronpratsі "A propos de zatverdzhennya Règles bezpechnoї ekspluatatsії elektroustanovok" № 257 od 6 Zhovtnya 1997 p.

• zabezpechuє zgіdno s loi oplachuvanі gromadskі robots pour osіb, zareєstrovanih yak bezrobіtnі;

• забезпечує соціальний захист працівників, зайнятих на роботах з шкідливими умовами праці на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності, якісне проведення атестації робочих місць;

• бере участь у веденні колективних переговорів та укладанні територіальних тарифних угод, вирішенні колективних трудових спорів (конфліктів).

Голова місцевої державної адміністрацій видає розпорядження одноособово і несе за них відповідальність згідно із законодавством. Розпорядження голови місцевої державної адміністрації, видані згідно з чинним законодавством, обов'язкові для виконання керівниками підприємств, установ, організацій, їх філіалів і відділень незалежно від форм власності.

До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать:

• встановлення зручного для населення режиму роботи підприємств комунального господарства, торгівлі та громадського харчування, побутового обслуговування, що належать до комунальної власності відповідних територіальних громад;

• встановлення за погодженням з власниками зручного для населення режиму роботи розташованих на відповідній території підприємств, установ та організацій сфери обслуговування незалежно від форм власності; бронювання в порядку, встановленому законом, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності робочих місць, призначених для працевлаштування осіб, які потребують соціального захисту і не спроможні конкурувати на ринку праці, визначення нормативів таких робочих місць;

• прийняття рішень про створення на підприємствах, в установах та організаціях спеціальних робочих місць для осіб з обмеженою працездатністю, організація професійної підготовки цих осіб;

• погодження в разі проведення ліквідації таких робочих місць;

• вирішують інші питання в межах відповідної території . Сільський, селищний, міський голова у межах своїх повноважень видає розпорядження також у сфері праці.

Див.: ст. 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21 травня 1997 р.

Джерелами трудового права є акти соціального партнерства. Угоди як специфічні договірні джерела трудового права характеризуються тим, що приймаються не органами державної влади, а суб'єктами трудових відносин. При цьому держава уповноважує соціальних партнерів на договірну правотворчість у сфері праці.

Угоди укладаються на державному, галузевому, регіональному рівнях на двосторонній основі.

Колективний договір укладається на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності і господарювання, які використовують найману працю і мають право юридичної особи. Колективний договір може укладатися в структурних підрозділах підприємства в межах компетенції цих підрозділів. Порядок укладання колективних договорів та угод врегульований Законом України " Про колективні договори та угоди" від 1 липня 1993 р.

Особливості праці членів кооперативів та їх об'єднань, селянських (фермерських) господарств, працівників організацій з іноземними інвестиціями визначаються законодавством та їх статутами. При цьому гарантії щодо зайнятості, охорони праці, праці жінок, молоді, інвалідів надаються в порядку, передбаченому законодавством про працю.

Важливе місце серед джерел трудового права займають інші локальні нормативно-правові акти, які приймаються безпосередньо на підприємствах, в установах та організаціях роботодавцем чи за погодженням з виборним органом профспілкової організації:
• правила внутрішнього трудового розпорядку;

• положення про оплату праці, про преміювання, про порядок виплати винагороди за підсумками роботи впродовж року тощо.

Ці нормативно-правові акти чинні тільки в межах конкретної організації, приймаються, найчастіше, на певний строк; вони не повинні погіршувати становище працівників порівняно із законами й іншими підзаконними нормативно-правовими актами у сфері праці.

Правила внутрішнього трудового розпорядку затверджуються трудовими колективами за поданням роботодавця і виборного профспілкового органу на основі типових правил.

Приймаються локальні акти з питань умов трудового договору, робочого часу і часу відпочинку, охорони праці тощо. Найчастіше локальні норми містяться в колективному договорі, а також соціально-партнерських угодах.

В Україні застосовуються деякі нормативно-правові акти колишнього СРСР з питань, не врегульованих чинним законодавством України про працю, — за умови, що вони не суперечать Конституції України і законам України.

До інших актів законодавства України, прийнятих відповідно до КЗпП, належать закони України, спрямовані на регулювання трудових і тісно пов'язаних з ними відносин.

Так, у Законі України "Про власність" установлено, що власник має право на договірній основі використовувати працю громадян1.

Закон України "Про підприємства в Україні" визначає види й організаційні форми підприємств, правила їх створення, реєстрації, реорганізації й ліквідації, організаційний механізм здійснення ними підприємницької діяльності в умовах переходу до ринкової економіки; він визначає загальні принципи управління підприємством, а також самоврядування трудового колективу2.

Закон України "Про господарські товариства" охоплює поняття і види господарських товариств, правила їх створення, діяльності, права й обов'язки їх учасників і засновників, а також порядок припинення їх діяльності3.

Закон України "Про державну службу" регулює суспільні відносини, які охоплюють діяльність держави щодо створення правових, організаційних, економічних і соціальних умов реалізації громадянами України права на державну службу. Він визначає загальні засади діяльності, а також статус державних службовців, які працюють у державних органах та їх апараті, порядок перебування на державній службі4.

Закон України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні" гарантує ветеранам праці та громадянам похилого віку рівні з іншими громадянами можливості в економічній, соціальній, політичній сферах, сприятливі умови для повноцінного способу життя5.

У Законі України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" охоплюється правовий статус ветеранів війни, йдеть

1 Див.: ст. 5 Закону України "Про власність" від 7 лютого 1991 р.

2 Див.: ст. 14-17 Закону України "Про підприємства в Україні" від 27 березня 1991 р.

3 Див.: Закон України "Про господарські товариства" від 19 вересня 1991 р.

4 Див.: Закон України "Про державну службу" від 16 грудня 1993 р.

5 Див.: Закон України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні" від 16 грудня 1993 р.

ся про створення належних умов для їх життя, закон сприяє формуванню в суспільстві шанобливого ставлення до ветеранів війни1.

Соціальну захищеність інвалідів в Україні, зокрема рівні для них з усіма іншими громадянами можливості для участі в економічній, політичній і соціальній сферах життя суспільства, визначає Закон України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні"2.

Законодавство України про охорону здоров'я охоплює правові, організаційні, економічні та соціальні засади охорони здоров'я в Україні, регулює суспільні відносини у цій галузі з метою забезпечення гармонійного розвитку фізичних і духовних сил, високої працездатності й довголітнього активного життя громадян, усунення факторів, що шкідливо впливають на їх здоров'я, попередження і зниження захворюваності, інвалідності та смертності, поліпшення спадковості3.

Трудова діяльність у релігійних організаціях і на їх підприємствах, окрім КЗпП, регулюється і Законом України "Про свободу совісті та релігійні організації". Установлено, що громадяни України є рівними перед законом і мають рівні права в усіх галузях економічного, політичного, соціального і культурного життя незалежно від їх ставлення до релігії. В офіційних документах ставлення громадянина до релігії не вказується4.

Закон України "Про правовий статус іноземців" визначає правовий статус іноземців в Україні, закріплює основні права, свободи та обов'язки іноземних громадян та осіб без громадянства, які проживають або тимчасово перебувають в Україні, і визначає порядок вирішення питань, пов'язаних з їхнім в'їздом в Україну або виїздом з України5.

Закон України "Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні" визначає загальні засади створення організаційних, соціально-економічних, політико-правових умов соціального становлення та розвитку молодих громадян України в інтересах особистості, суспільства й держави, основні напрями реалізації

1 Див.: Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22 жовтня 1993 р.

2 Див.: Закон України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 21 березня 1991 р .

3 Див.: ст. 4, 25-28 Закону України "Основи законодавства України про охорону здоров' я" від 19 листопада 1992 р.

4 Див.: Закон України "Про свободу совісті та релігійні організації" від 23 квітня 1991 р.

5 Див.: ст. 8-11 Закону України "Про правовий статус іноземців" від 4 лютого 1994 р.

державної молодіжної політики в Україні щодо соціального становлення та розвитку молоді1.

"Гірничий Закон України" визначає правові та організаційні засади проведення гірничих робіт, забезпечення протиаварійного захисту гірничих підприємств, установ та організацій2. Визначено особливості умов праці в гірничій промисловості. Так, установлено, що трудові відносини працівників гірничих підприємств регулюються КЗпП, законами України "Про підприємства в Україні", "Про охорону праці" та іншими нормативно-правовими актами про працю з урахуванням особливостей, встановлених "Гірничим Законом України".

Зазначимо, що парламентський контроль за додержанням конституційних прав і свобод людини і громадянина та захист прав кожного на території України і в межах її юрисдикції на постійній основі здійснює Уповноважений Верховної Ради України з прав людини. У своїй діяльності він керується Конституцією України, законами України, чинними міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України3. Метою парламентського контролю, який здійснює Уповноважений, є:

• захист прав і свобод людини і громадянина, проголошених Конституцією України, законами України та міжнародними договорами України;

• додержання та повага до прав і свобод людини і громадянина суб'єктами, зазначеними у ст. 2 цього Закону;

• запобігання порушенням прав і свобод людини і громадянина або сприяння їх поновленню;

• сприяння приведенню законодавства України про права і свободи людини і громадянина у відповідність з Конституцією України, міжнародними стандартами у цій галузі;

• поліпшення й подальший розвиток міжнародного співробітництва в галузі захисту прав і свобод людини і громадянина;

• запобігання будь-яким формам дискримінації щодо реалізації людиною своїх прав і свобод;

• сприяння правовій інформованості населення та захист конфіденційної інформації про особу.

Див.: Закон України "Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні" від 5 лютого 1993 р.

Див.: ст. 37-43 "Гірничого Закону України" від 6 жовтня 1999 р.

Див.: ст. 1, 3 Закону України "Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини" від 23 грудня 1997 р.

Особливості правового регулювання, засади створення, права та гарантії діяльності професійних спілок визначає Закон України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності"1.

Закон України "Про колективні договори і угоди" визначає правові засади, розробку, укладення та виконання колективних договорів і угод з метою сприяння регулюванню трудових відносин і соціально-економічних інтересів працівників і власників2.

Закон України "Про зайнятість населення" визначає правові, економічні та організаційні основи зайнятості населення України і його захисту від безробіття, а також соціальні гарантії з боку держави в реалізації громадянами права на працю3.

Закон України "Про оплату праці" окреслює економічні, правові та організаційні засади оплати праці працівників, які перебувають у трудових відносинах, на підставі трудового договору з підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності та господарювання, а також з окремими громадянами, і спрямований на забезпечення відтворювальної і стимулюючої функцій заробітної плати4.

Закон України "Про відпустки" встановлює державні гарантії права на відпустки, визначає умови, тривалість і порядок надання їх працівникам для відновлення працездатності, зміцнення здоров'я, а також для виховання дітей, задоволення власних життєво важливих потреб та інтересів, всебічного розвитку особи5.

У Законі України "Про охорону праці" розкрито основні положення щодо реалізації конституційного права громадян на охорону їхнього життя й здоров'я у процесі трудової діяльності; цей закон регулює відносини між роботодавцем і працівником з питань безпеки, гігієни праці, встановлює єдиний порядок організації охорони праці в Україні6.

Правові й організаційні засади функціонування системи заходів, пов'язаних із вирішенням колективних трудових спорів (конфліктів), подає Закон України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)". Він визначає взаємодію сторін соціально

Див.: Закон України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" від 15 вересня 1999 р.

Див.: Закон України "Про колективні договори і угоди" від 1 липня 1993 р. Див.: Закон України "Про зайнятість населення" від 1 березня 1991 р. Див.: Закон України "Про оплату праці" від 24 березня 1995 р. Див.: Закон України "Про відпустки" від 15 листопада 1996 р. Див.: Закон України "Про охорону праці" від 14 жовтня 1992 р.

трудових відносин у процесі врегулювання колективних трудових спорів (конфліктів), що виникли між ними1.

Для регулювання правовідносин у сфері праці застосовуються підзаконні нормативно-правові акти. Від джерел інших галузей права система джерел трудового права відрізняється тим, що в регулюванні трудових відносин важливе значення мають локальні нормативно-правові акти.

На думку професора В. І. Прокопенка, завдяки локальному регулюванню трудових відносин розвиваються демократичні засади у виробничій діяльності. Співвідношення ж локального і централізованого регулювання є показником демократизму існуючої правової системи суспільства. При локальній нормотворчості здійснюється принцип "дозволено лише те, що визначено законом"2.

Локальні норми трудового права в Україні — правило загальнообов'язкової поведінки, попередньо санкціоноване державою і прийняте в установленому законом порядку безпосередньо на підприємстві, в установі, організації, і діє в їхніх межах.

Основними локальними документами, які регулюють трудові й тісно пов'язані з ними відносини є:

• колективний договір;

• правила внутрішнього трудового розпорядку.

Важливе значення для практики застосування чинного законодавства про працю мають роз'яснення Верховного Суду України3.

Див.: Закон України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)" від 3 березня 1998 р.

Прокопенко В. І. Трудове право: Курс лекцій для студентів юрид. вузів та факультетів. — К.: Вентурі, 1996. — С. 75.

"Про практику розгляду судами трудових спорів", постанова Пленуму Верховного Суду України № 9 від 06.11.92.