principal économie livres Mіzhnarodna torgіvlya - Dahno І.І.

Mіzhnarodna torgіvlya - Dahno І.І.

13.2. zabezpechennya réglementaire et juridique Ukraine pour commencer Svіtovoї organіzatsії torgіvlі

Nagadaєmo chitachevі scho général pour plaire h i tarifіv torgіvlі Bula mode de vie kraїnami de 23 1947 à p. Terres Nabeul chinnostі la roche suivante. Kolishnіy CPCP a gagné dans le statut du GATT de 1990 p. état Taqiy dans Lipnya 1992 p GATT Place Ukraine Got.

28 Bereznev 1994, p. Président de l'arrêté de l'Ukraine № 115 "A propos de priznachennya spetsіalnogo predstavnika Uryadov Ukraine à Generalnіy ugodі s tarifіv i torgіvlі". Nevdovzі 29 chervnya 1994 p., Le Président de l'arrêté de l'Ukraine № 338 "A propos de priznachennya zastupnikіv spetsіalnogo predstavnika Uryadov Ukraine à Generalnіy ugodі s tarifіv i torgіvlі".

Chervnya 4 1999. CCB pіdpisany décret du Président de l'Ukraine № 619 "A propos de la puissance de Mіzhvіdomchu komіsіyu pour commencer l'Ukraine organіzatsії torgіvlі Svіtovoї". Avant Tsogo décret Zgoda vnesenі boule zmіni vіdpovіdno du décret du Président de l'Ukraine 1 chervnya od 2000 r. Nombre 714, i od 5 Veresnya 2001 p. Nombre 797.

textes ofіtsіynimi de Oznayomimosya dvoh ukazіv Président de l'Ukraine i un rozporyadzhennya Ukraine schodo Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraine pour commencer Svіtovoї organіzatsії torgіvlі.

5 Veresnya 2001, p. Président du décret de l'Ukraine "Pro venir schodo dodatkovі priskorennya Ukraine pour commencer Svіtovoї organіzatsії torgіvlі" numéro 797/2001 tel zmіstu.

"W metoyu zabezpechennya realіzatsії strategіchnogo directement zovnіshnoekonomіchnoї polіtiki іntegratsії schodo Ukraine svіtovu ekonomіku, le régime de reformuvannya intégré poslіdovnogo zabezpechennya dalshoї garmonіzatsії zakonodavstva les normes de l'Ukraine i principes Svіtovoї organіzatsії torgіvlі (COT) décret:

1. Viznachiti zabezpechennya achèvement de l'Ukraine pour commencer Svіtovoї organіzatsії torgіvlі protyagom 2001-2002 rokіv un іz prіoritetnih napryamіv dіyalnostі Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraine est le organіv central vikonavchoї Vladi à sferі realіzatsії zovnіshnoekonomіchnoї polіtiki.

2. Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraine: 1) dans les lignes de trimіsyachny: rozrobiti que les taxes sur zatverdzhennya de la manière prescrite le projet achèvement du prog zahodіv schodo Ukraine commencent à Svіtovoї organіzatsії torgіvlі;

habituer zahodіv à la puissance de pіdvischennya efektivnostі dіyalnostі Mіzhvіdomchoї komіsії pour rejoindre l'Ukraine à Svіtovoї organіzatsії torgіvlі, zokrema schodo zabezpechennya koordinatsії dіyalnostі organіv vikonavchoї puissance priskorennya le début de Vladi de l'Ukraine à SOT est l'accès du dvostoronnіh d'achèvement peregovorіv à rinkіv tovarіv i poslug s delegatsіyami pouvoirs - chlenіv groupies Robochoї s l'application rozglyadu environ introd Ukraine à Svіtovoї organіzatsії torgіvlі;

puissance rozglyanuti schodo zbіlshennya granichnoї chiselnostі pratsіvnikіv l'économie de Mіnіsterstva est le єvropeyskoї de puissance іntegratsії Ukraine et takozh Postіynogo predstavnitstva Ukraine à l'ONU que vіddіlennі іnshih mіzhnarodnih organіzatsіyah dans Zhenevі (Shveytsarіya) pour zabezpechennya vprovadzhennya l'ETS complexe robіt schodo spіvrobіtnitstva est le début de l'Ukraine à tsієї organіzatsії;

rozglyanuti sur la puissance de zastosuvannya de Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraine de rozshirenomu, zagrozi zastosuvannya autorités іnozemnih pouvoirs ekonomіchnimi ugrupovannyami abo Mitnija syndicats diskrimіnatsіynih obmezhuvalnih zahodіv stosovno tovarіv pohodzhennyam h Ukraine, Zahist vіtchiznyanogo tovarovirobnika od nedobrosovіsnogo que іmportu masovanogo;

іnіtsіyuvati dans l'ordre établi de la puissance de parlamentskih sluhan pour rejoindre l'Ukraine à SOT;

rozrobiti s urahuvannyam svіtovogo dosvіdu que zabezpechiti vprovadzhennya Sistemi efektivnosti іnformatsіynogo zabezpechennya démarrer des processus de l'Ukraine à SOT, peredbachivshi s metoyu stvorennya positif mіzhnarodnogo іmіdzhu Ukraine schodo viennent dans une grande échelle visvіtlennya dans zasobah masovoї Informácie, en plus chislі іnozemnih, dosyagnen Ukraine en tsіy sferі;

2) jusqu'en 2002 roku:

Natsіonalnoyu de temps vivchiti akademієyu Sciences Ukraine, aparata Pour natsіonalnoї Bezpeka i Défense de l'Ukraine іz zaluchennyam mіzhnarodnih ekspertіv puissance schodo mozhlivih naslіdkіv début de l'Ukraine à l'pozitsіy de SOT BEZPEKA de ce que les résultats vivchennya rozrobiti venir schodo pіdvischennya konkurentospromozhnostі Galuzo Economie, SSMSC mozhut zaznati naslіdkіv négativement dans les zones publiques 'yazku Zi a rejoint l'Ukraine à SOT;

zabezpechiti de la manière prescrite transformatsіyu vnutrіshnoї derzhavnoї pіdtrimki sіlskogo Gospodarstwa vіdpovіdno aux normes que printsipіv Sistemi plaire au COT;

introduire dans l'ordre établi Offres schodo zaprovadzhennya stosovno tovarіv, SSMSC іmportuyutsya en place Ukraine, commander pіdtverdzhennya vіdpovіdnostі zgіdno s vimogami terres environ tehnіchnі bar'єri dans torgіvlі COT;

prodovzhiti robots schodo garmonіzatsії natsіonalnih standartіv s vimogami mіzhnarodnoї que єvropeyskoї systèmes standartizatsії que sertifіkatsії que zabezpechiti schorіchne rozroblennya d'acceptation qui ne Mensch yak 500 garmonіzovanih standartіv;

habituer zahodіv schodo zaluchennya mіzhnarodnoї tehnіchnoї Relief pour pіdgotovki du pouvoir ukrainien spetsіalіstіv dіyalnostі Svіtovoї organіzatsії torgіvlі et takozh pour Vidanov vіdpovіdnoї navchalnoї lіteraturi;

3) a complété jusqu'en 2002 roku Zhovtnya dvostoronnі discuter s accès à rinkіv tovarіv i poslug delegatsіyami s pouvoirs - la demande de chlenіv Robochoї groupies rozglyadu à propos de introd Ukraine à Svіtovoї organіzatsії torgіvlі;

4) pour se habituer à zahodіv priskorennya d'acceptation zakonіv, spryamovanih sur vimogami de garmonіzatsіyu zakonodavstva Ukraine que le système de normes pour plaire à Svіtovoї organіzatsії torgіvlі, zokrema:

- Code de Podatkovih de l'Ukraine;

- Code de Mitnija de l'Ukraine;

- A propos de Making Change log i dopovnen à la loi de l'Ukraine "A propos de strahuvannya" schodo skasuvannya obmezhennya uchastі іnozemnih Yurydychna osіb que іnozemnih gromadyan ont fondі strahovikіv statutaire;

- Changement journal à propos de porter à la loi de l'Ukraine "A propos de telebachennya i radіomovlennya" stosovno zbіlshennya rozmіru іnozemnih іnvestitsіy, Yaky dopuskaєtsya ont fondі statutaire teleradіoorganіzatsіy Ukraine;

- Changement journal au sujet d'avoir soulevé la puissance de dopovnen deyakih zakonіv Ukraine veterinarnoї vétérinaires posilennya souverain lucide i s urahuvannyam normes de contrôle de médicaments que vimog Mіzhnarodnogo epіzootichnogo Bureau;

- Changement journal à propos de porter à la loi de l'Ukraine "A propos de zabezpechennya sanіtarnogo que epіdemіchnogo population blagopoluchchya" stosovno vdoskonalennya juridique regulyuvannya dіyalnostі derzhavnoї Service sanіtarno-epіdemіologіchnoї de l'Ukraine;

- Priєdnannya A propos de l'Ukraine à Mіzhnarodnoї konventsії sur la protection іnteresіv vikonavtsіv, virobnikіv Fonogram i organіzatsіy movlennya;

- A propos de priєdnannya de l'Ukraine au traité Vsesvіtnoї organіzatsії іntelektualnoї vlasnostі avtorske de la loi;

- A propos de priєdnannya de l'Ukraine au traité Vsesvіtnoї organіzatsії іntelektualnoї vlasnostі environ vikonannya i fonogrami;

- A propos de Making Change log i dopovnen à deyakih zakonodavchih aktіv schodo derzhavnoї pіdtrimki avtomobіlebudіvnoї promislovostі;

- A propos de osoblivostі pіdpriєmnitskoї dіyalnostі dans sferі virobnitstva, eksportu, іmportu diskіv zchituvannya systèmes laser -

zabezpechivshi à 93 Konstitutsії Ukraine de tsomu bezumovne vikonannya vimog Chastain Druha;

5) rozrobiti s urahuvannyam mіzhnarodnih vimog que standartіv, directives Union Єvropeyskogo ont regulyuvannya sferі de qualité que BEZPEKA produktіv nutritive i prodovolchoї bill sirovini de faire pour le changement à la loi de l'Ukraine "A propos de yakіst que BEZPEKA produktіv nutritive i prodovolchoї sirovini" qui font Yogo de la manière prescrite sur rozglyad Verkhovna Rada d'Ukraine.

3. Ecrire au décret du Président de 4 chervnya 1999 roku Ukraine № 619 "A propos de la puissance komіsіyu s Mіzhvіdomchu pour commencer l'Ukraine Svіtovoї organіzatsії torgіvlі" (іz zmіnami, tel que modifié par le décret du Président de l'Ukraine 1 chervnya od 2000 roku № 741) takі zmіni:

a) Chastain autre i-tiers stattі 2 viklasti dans takіy redaktsії:

"Head Komіsії Je Vіtse-prem'єr-mіnіstr Ukraine, patrons tête Komіsії - Purshia tête patron patron abo Verkhovna Rada d'Ukraine (pour Zgoda) et takozh derzhavnі sekretarі l'économie de Mіnіsterstva est la puissance de l'Ukraine que єvropeyskoї іntegratsії Mіnіsterstva zakordonnih ref Ukraine abo їh Pershi défenseurs intercesseurs chi.

entrepôt Avant Komіsії Inbox: Patron Chapitre Admіnіstratsії Président de l'Ukraine, le patron du registraire Pour natsіonalnoї Bezpeka i défense de l'Ukraine, Pershi patron patron abo Mіnіsterstva agraire polіtiki Ukraine de Reigning, Mіnіsterstva osvіti i la science de l'Ukraine, Mіnіsterstva réceptionnistes Protection de la santé de l'Ukraine, Mіnіsterstva promislovoї polіtiki Ukraine, Mіnіsterstva Transport de l'Ukraine, Mіnіsterstva fіnansіv Ukraine, Mіnіsterstva yustitsії Ukraine, défenseurs Pershi abo défenseurs kerіvnikіv antimonopole komіtetu Ukraine, Derzhavnoї service mitnoї de l'Ukraine, Derzhavnoї podatkovoї admіnіstratsії Ukraine, le mainate souverain Fonds Ukraine, Sovereign komіtetu zv'yazku que іnformatizatsії Ukraine, Sovereign komіtetu standartizatsії, elle metrologії sertifіkatsії Ukraine, les statistiques souveraines de l'Ukraine, et takozh pour Zgoda Purshia tête patron patron abo Natsіonalnogo banque de l'Ukraine, la Verkhovna Rada de la tête de l'Ukraine sont les députés populaires de l'Ukraine, Président de l'Union promislovtsіv Ukrayinsky i pіdpriєmtsіv ";

b) de 3 stattі ami a parlé Chastain Chastain pershoї que d'autres viklyuchiti.

4. Priznachiti cornes Vasil Vasylovych - Vіtse-prem'єr-mіnіstra Ukraine - puissance tête Mіzhvіdomchoї komіsії s pour commencer l'Ukraine Svіtovoї organіzatsії torgіvlі.

5. Ustanoviti scho projet de régime de reformuvannya de puissance aktіv juridique de l'Ukraine pіdlyagayut obov'yazkovomu pogodzhennyu s Mіzhvіdomchoyu puissance komіsієyu de commencer l'Ukraine Svіtovoї organіzatsії torgіvlі s metoyu їh perevіrki sur les normes de vіdpovіdnіst ce système de principes pour plaire à Svіtovoї organіzatsії torgіvlі.

6. Zatverditi tête de delegatsії de l'Ukraine dans les négociations de l'Ukraine pour commencer Zi Svіtovoї organіzatsії torgіvlі Goncharuk Andrіya Іvanovicha - puissance єvropeyskoї іntegratsії Ukraine Persha défenseur Sovereign Economie Secrétaire Mіnіsterstva que s.

Glavі delegatsії Ukraine dans les négociations de l'Ukraine pour commencer Zi Svіtovoї organіzatsії torgіvlі:

Offres schodo faire tempérament personnel delegatsії Ukraine;

nadavati schokvartalnu іnformatsіyu du résultat peregovorіv Zi a rejoint l'Ukraine à SOT.

Nadachi glavі delegatsії Ukraine le droit de zaluchati zabezpechennya Lieu de peregovorіv du robot Zi a rejoint l'Ukraine à SOT pratsіvnikіv Postіynogo predstavnitstva Ukraine à l'ONU que vіddіlennі іnshih mіzhnarodnih organіzatsіyah dans Zhenevі predstavnitstv diplomatiquement l'Ukraine dans Shveytsarskіy Konfederatsії que іnshih pouvoirs іnozemnih.

7. Viznati tels scho vtratili chinnіst:

Décret du Président du 28 Bereznev 1994 roku Ukraine № 115 "A propos de priznachennya spetsіalnogo predstavnika Uryadov Ukraine à Generalnіy ugodі s tarifіv torgіvlі i";

Décret présidentiel Ukraine 29 chervnya od 1994 roku № 338 "A propos de priznachennya zastupnikіv spetsіalnogo predstavnika Uryadov Ukraine à Generalnіy ugodі s tarifіv i torgіvlі".

8. ref zabezpechiti Ukraine Profil de l'entreprise polіtichnoї pіdtrimki pouvoirs zakordonnih Mіnіsterstvu - membres Robochoї groupies rozglyadu s demande à propos de introd Ukraine à Svіtovoї organіzatsії torgіvlі realіzatsії zahodіv schodo Ukraine pour démarrer ETS.

9. Radі natsіonalnoї Bezpeka i rozglyanuti la défense de l'Ukraine pour 2001 Puissance pіdsumkami rock à propos de situatsіyu schodo Ukraine pour commencer Svіtovoї organіzatsії torgіvlі.

10. Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraine conduire svoї rіshennya vіdpovіdnіst іz décret en CIM. "

Décret du Président de l'Ukraine od 5 Dire 2002 r. №104 / 2002 "Programa zahodіv schodo Ukraine l'achèvement du démarrage Svіtovoї organіzatsії torgіvlі" de Bula. texte de povnіstyu de Navedemo.

"Sur sogodnі Svіtova organіzatsіya torgіvlі règles (COT) de viznachaє bagatostoronnoї Sistemi torgіvlі dans les normes svіtі. Її que les règles regulyuєtsya Ponad 92 vіdsotki obsyagіv svіtovoї torgіvlі. Les membres du COT Je 144 puissances jusqu'à її entrepôt takozh pouvoirs yak sposterіgachі entrants, scho bazhayut priєdnatisya la COT, que mіzhnarodnі fіnansovo-ekonomіchnі organіzatsії que ugrupovannya.

Système bagatostoronnіh terres COT Je nadіynoyu garantієyu Zahist іnteresіv-eksporterіv des entreprises aux puissances du marché - chlenіv Organіzatsії. Le système de règles puissances rozvinutih іsnuvannі takoї zaіnteresovanі yak Uryadov, donc je Uryadov pouvoirs scho rozvivayutsya, SSMSC conducteur polіtiku rinkovoї orієntatsії, vіdkrivayut vlasnі marchés d'art agricole.

UKRAINE rozpochala processus priєdnannya jusqu'à ce que le système du GATT / COT en 1994 rotsі.

Pour campèrent dans kіnets 2001 roche vіdbulosya vіsіm zasіdan demande à propos de introd Ukraine à Svіtovoї organіzatsії torgіvlі (Dali - robochem Grup) Robochoї groupies rozglyadu s, ostannє s yakih - 13-14 chervnya 2001 roku.

UKRAINE séjourne dans stanі dvostoronnіh accès peregovorіv de l'analyse du marché que tovarіv poslug scho Yea odnієyu s la plupart des entrepôts traite de membres de nabuttya en SOT, de 24 Pouvoirs - membres Robochoї groupies rozglyadu s applications sur l'Ukraine introd à COT.

Signé Protocole dvostoronnі s Meksikanskimi Spoluchenimi États Shіdnoyu Respublіkoyu Uruguay que par une nouvelle Zelandієyu. l'accès des Dosyagnuto de la domovlenostey à l'analyse de marché que tovarіv poslug fente de faibles puissances - chlenіv groupies Robochoї.

Avec l'Ukraine Klyuchovimi Etap procédure d'achèvement est de commencer COT Je:

l'accès des ukladennya protokolіv à l'analyse du marché qui tovarіv les pouvoirs poslug de - membres des groupies Robochoї;

Avec l'Ukraine schodo vzyattya zobov'yazan transformatsії derzhavnoї pіdtrimki sіlskogo Gospodarstwa vіdpovіdno aux normes COT;

garmonіzatsіya natsіonalnogo règles zakonodavstva de ce vimogami COT.

Tsya Programa viznachaє Roads Ahead efektivnosti rozv'yazannya zavdannya schodo nayskorіshogo nabuttya Avec l'adhésion de l'Ukraine dans le COT. Realіzatsіya zahodіv, peredbachenih її rozdіlami, autorisé:

dvostoronnі a achevé les négociations au sein de l'accès des Robochoї puissance groupies à l'analyse de marché tovarіv poslug Ukraine i pіdpisati dvostoronnі Protocole;

zabezpechiti garmonіzatsіyu natsіonalnogo règles zakonodavstva de ce vimogami terres COT, viznachennya obsyagu zobov'yazan, SSMSC vvіydut le projet de protocole sur les introd Ukraine à Sot;

pіdgotuvati qui alimente Nadachi - membres groupies Robochoї projet de protocole sur les introd Ukraine à SOT.

1. Ekonomіchnі chinniki rejoint l'Ukraine à SOT

Les pouvoirs ekonomіchny de rozvitok de Yak, ont le pouvoir de chislі Tsentralnoї que Shіdnoї Єvropi, SSMSC ostannіm heure est venu à la COT, l'adhésion nabuttyam de SOT en UKRAINE matim takі ekonomіchnі perevagi:

polіpshennya drainer l'accès des virobnikіv ukrainienne eksporterіv sur osnovnі marchés de mіzhnarodnі Art agricole;

zbіlshennya іnozemnih іnvestitsіy les puissances ekonomіku;

régime lіberalіzatsіya torgіvlі mіzh Avec l'Ukraine, qui ЄS, négociation zapochatku-vannya traite h ukladennya terres environ vіlnu torgіvlyu mіzh Avec l'Ukraine, qui ЄS;

i zmenshennya tarifaires, non tarifaires obmezhen sur eksport à ЄS de tovarіv ukrainienne - metalurgіynoї, tekstilnoї que shveynoї produktsії;

otrimannya mozhlivostі Zahist natsіonalnogo tovarovirobnika dans antidempіngovih, spetsіalnih rozslіduvannyah sous la procédure rozglyadu torgovelnih sporіv COT;

zapobіgannya torgovelno-ekonomіchnіy іzolyatsії les pouvoirs de l'Ukraine Tsentralnoї que les pouvoirs Zahіdnoї Єvropi et takozh od Shіdnoї Єvropi que Baltії;

Sistemi Zahist de stvorennya natsіonalnogo tovarovirobnika od nedobrosovіsnogo іmportu.

2. Meta i zavdannya prog

Metoyu tsієї prog Je stvorennya que les esprits realіzatsіya pour terminer peregovorіv vіdpovіdnih est le début de l'Ukraine à SOT.

Pour dosyagnennya zaznachenoї méthylène Programa peredbachaє virіshennya tels zavdan:

zabezpechennya koordinatsії zahodіv mіnіsterstv que іnshih organіv Central vikonavchoї Vladi, pov'yazanih іz achèvement des processus nabuttya Avec l'adhésion de l'Ukraine dans le COT, scho polyagaє, peredusіm Have dosyagnennі spіlnoї uzgodzhenoї pozitsії schodo tarifnoї polіtiki, lіberalіzatsії іnozemnih accès des entreprises à l'analyse de marché poslug Ukraine, postupovoї transformatsії derzhavnoї pіdtrimki sіlskogo Gospodarstwa vіdpovіdno aux normes COT;

procéder à une complète analіzu zakonodavstva que zakonoproektіv sur les normes vіdpovіdnіst i vimogam terres COT que garmonіzatsіya zakonodavstva s vimogami Sistemi plaire au COT;

Prévisions pіdgotovka naslіdkіv début de l'Ukraine à SOT, rozroblennya i realіzatsіya zahodіv schodo pіdvischennya konkurentospromozhnostі Galuzo Economie, SSMSC mozhut zaznati vplivu négatif zv'yazku Zi rejoint l'Ukraine à SOT.

3. Zakonodavche zabezpechennya rejoint l'Ukraine à SOT

processus de base de Odnієyu entrepôts Ukraine pour commencer COT Je garmonіzatsіya natsіonalnogo règles zakonodavstva de ce vimogami pour plaire COT.

Zakonodavche zabezpechennya Tsogo processus peredbachaє nevіdkladne d'acceptation zakonіv Ukraine, spryamovanih apporter natsіonalnogo torgovelnogo zakonodavstva dans vіdpovіdnіst іz normes vimogami terres COT i vikonannya obov'yazkіv, uzyatih sur lui-même Ukraїnskoyu parties devant les pouvoirs - membres groupies Robochoї, zokrema: Code de l'Ukraine podatkovih;

Loi sur la fabrication pour le changement à la loi de l'Ukraine "A propos de telebachennya i radіomovlennya" schodo zbіlshennya rozmіru іnozemnih іnvestitsіy, Yaky dopuskaєtsya ont fondі statutaire teleradіoorganіzatsіy Ukraine;

Loi sur la fabrication pour le changement à la loi de l'Ukraine "A propos de Régnant regulyuvannya іmportu sіlskogospodarskoї produktsії" schodo usunennya kіlkіsnih obmezhen sur іmport produktsії tvarinnitstva;

закону про внесення змін до Закону України "Про якість та безпеку харчових продуктів і продовольчої сировини" щодо приведення національного законодавства у відповідність із міжнародними вимогами та стандартами, директивами ЄС у сфері регулювання якості та безпеки харчових продуктів і продовольчої сировини.

Проекти цих законів підготовлено з урахуванням основних вимог угод Уругвайського раунду багатосторонніх переговорів - Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року, Угоди про торговельні аспекти прав інтелектуальної власності, Угоди про пов'язані з торгівлею інвестиційні заходи, Угоди про застосування статті VII Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року, Угоди про застосування санітарних та фітосанітарних заходів, Угоди про сільське господарство, Генеральної угоди про торгівлю послугами. Кабінет Міністрів України, міністерства, інші центральні органи виконавчої влади мають уживати заходів до прискорення прийняття цих законів.

Кабінету Міністрів України необхідно також забезпечити усунення невідповідності інших актів законодавства нормам та вимогам угод СОТ, для чого:

а) вирішити питання щодо скасування вимоги про необхідність шестимісячної перерви після закінчення чотирирічного періоду постійного перебування іноземців в Україні для поновлення їх професійної діяльності;

Строк - I квартал 2002 року

б) розробити та внести в установленому порядку на розгляд Верховної Ради України такі законопроекти:

- про внесення змін до законів України щодо запровадження стосовно товарів, які імпортуються в Україну, порядку підтвердження відповідності згідно з вимогами Угоди про технічні бар'єри в торгівлі;

- про внесення змін до законів України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", "Про якість та безпеку харчових продуктів і продовольчої сировини", "Про захист населення від інфекційних хвороб", "Про пестициди і агрохімікати", "Про бджільництво", "Про карантин рослин", "Про рослинний світ", "Про насіння" щодо їх приведення у відповідність із міжнародними стандартами в санітарній та фітосанітарній сфері;

Строк - I квартал 2002 року

- про внесення змін до Закону України "Про інформаційні агентства" стосовно скасування обмежень для іноземних громадян та юридичних осіб іноземних держав щодо заснування інформаційних агентств, обмежень обсягу іноземних інвестицій у статутному фонді таких агентств;

- про внесення змін до Закону України "Про банки і банківську діяльність" щодо надання іноземним банкам права відкриття філій на території України;

- про внесення змін до Закону України "Про стимулювання розвитку сільського господарства на період 2001-2004 років" стосовно скасування вимоги щодо обов'язкового використання підприємствами - виробниками тютюнової продукції вирощеної і ферментованої в Україні тютюнової сировини;

Строк - II квартал 2002 року

- про внесення змін до Закону України "Про електроенергетику" щодо скасування пріоритету вітчизняних виробників при проведенні тендерів для оснащення об'єктів електроенергетики;

- про внесення змін до Закону України "Про адвокатуру" щодо скасування вимоги про належність до громадянства України для зайняття адвокатською діяльністю;

- про внесення змін до Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність" щодо визначення процедури ліцензування імпорту, передбачивши застосування механізмів автоматичного і неавтоматичного ліцензування, граничні строки розгляду заявок про видачу ліцензій, механізм інформування іноземних держав щодо процедури ліцензування;

Строк - III квартал 2002 року забезпечувати супроводження зазначених у цьому пункті законопроектів під час опрацювання у парламенті;

Постійно, до прийняття відповідних законів

в) забезпечити супроводження під час опрацювання у парламенті проекту закону про внесення змін до Закону України "Про аудиторську діяльність" щодо скасування вимоги про належність до громадянства України для зайняття аудиторською діяльністю.

Постійно, до прийняття відповідного закону Міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади має бути здійснено комплексний аналіз законодавства у сферах, що регулюються угодами СОТ, підготовку таблиць відповідності законодавства України нормам та вимогам угод СОТ:

у сфері захисту прав інтелектуальної власності - Міністерством освіти і науки України, Міністерством юстиції України;

Строк - I квартал 2002 року у митній сфері - Державною митною службою України, Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції України, Державним комітетом стандартизації, метрології та сертифікації України;

у сфері нетарифного регулювання - Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерством аграрної політики України, Міністерством охорони здоров'я України, Міністерством промислової політики України, Міністерством фінансів України, Державною митною службою України, Міністерством юстиції України, Державним комітетом України з питань регуляторної політики та підприємництва, Міністерством закордонних справ України за участю Національного банку України;

в інвестиційній сфері - Міністерством промислової політики України, Міністерством юстиції України, Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції України, Антимонопольним комітетом України, Міністерством палива та енергетики України, Міністерством транспорту України, Міністерством аграрної політики України;

у сфері сільського господарства - Міністерством аграрної політики України, Міністерством охорони здоров'я України, Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції України, Державним комітетом стандартизації, метрології та сертифікації України;

Строк - II квартал 2002 року у податковій сфері - Міністерством фінансів України, Державною податковою адміністрацією України;

у сфері санітарних та фітосанітарних заходів - Міністерством аграрної політики України, Міністерством охорони здоров'я України, Державним комітетом стандартизації, метрології та сертифікації України;

у сфері торгівлі послугами - Міністерством фінансів України, Державним комітетом інформаційної політики, телебачення і радіомовлення України, Міністерством транспорту України, Державним комітетом зв'язку та інформатизації України, Міністерством охорони здоров'я України за участю Національного банку України;

у сфері технічних бар'єрів торгівлі - Державним комітетом стандартизації, метрології та сертифікації України, Міністерством аграрної політики України, Міністерством охорони здоров'я України, Міністерством промислової політики України, Міністерством транспорту України.

Строк - III квартал 2002 року

На базі підготовлених порівняльних таблиць відповідності законодавства України нормам та вимогам угод СОТ Кабінетом Міністрів України має бути забезпечено підготовку проектів та прийняття в установленому порядку відповідних нормативно-правових актів, внесення в установленому порядку на розгляд Верховної Ради України законопроектів щодо остаточного усунення невідповідності законів України нормам та вимогам СОТ:

- у сфері захисту прав інтелектуальної власності;

Строк - II квартал 2002 року

- у митній сфері,

- у сфері нетарифного регулювання,

- в інвестиційній сфері,

- у сфері сільського господарства;

Строк - III квартал 2002 року

- у податковій сфері,

- у сфері санітарних та фітосанітарних заходів,

- у сфері торгівлі послугами,

- у сфері технічних бар'єрів торгівлі.

Строк - IV квартал 2002 року

Іншим напрямом діяльності щодо гармонізації законодавства з нормами та вимогами СОТ є здійснення низки заходів, спрямованих на вдосконалення механізму реалізації відповідних нормативно-правових актів. У цьому напрямі Кабінетом Міністрів України має бути забезпечено здійснення заходів:

у сфері технічного регулювання торгівлі:

щодо включення до проекту Плану державної стандартизації на 2002 рік завдань із розроблення проектів не менш як 500 стандартів, гармонізованих з міжнародними та європейськими стандартами;

Строк - I квартал 2002 року щодо затвердження технічних регламентів з підтвердження відповідності на основі директив Нового підходу ЄС:

- Про електромагнітну сумісність;

- Про безпеку низьконапружного обладнання;

- Про безпеку іграшок;

- Про модулі оцінки відповідності, що використовуються в технічних директивах з гармонізації, та правила нанесення і використання маркування відповідності;

- Про безпеку простих посудин високого тиску;

- Про безпеку ліфтів;

- Про неавтоматичні зважувальні прилади;

- Про безпеку газових приладів;

- Про безпеку водогрійних котлів;

- Про безпеку холодильних пристроїв;

- Про безпеку обладнання, що працює під тиском;

Строк - I півріччя 2002 року щодо розроблення п'яти технічних регламентів з підтвердження відповідності;

Строк - I півріччя 2002 року щодо затвердження п'яти технічних регламентів з підтвердження відповідності та розроблення шести технічних регламентів з підтвердження відповідності;

Строк - II півріччя 2002 року у сфері захисту прав інтелектуальної власності:

щодо встановлення мінімальних ставок авторської винагороди постановникам за публічне виконання створених для сценічного показу творів, режисерам-постановникам за публічну демонстрацію аудіовізуального твору, а також винагороди виробникам і виконавцям фонограм і відеограм за використання об'єктів суміжних прав;

Строк - лютий 2002 року у сфері санітарії та фітосанітарії:

щодо внесення змін до переліку харчових добавок, дозволених для використання у харчових продуктах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 січня 1999 року № 12, з метою приведення його у відповідність із міжнародними вимогами та стандартами, директивами ЄС у сфері регулювання якості та безпеки харчових продуктів і продовольчої сировини.

Строк - травень 2002 року

У рамках Робочої групи має бути протягом IV кварталу 2002 року узгоджено обсяг зобов'язань, виконання яких передбачатиметься проектом Протоколу про вступ до СОТ і які становитимуть невід'ємну частину Протоколу.

Для відслідковування невідповідностей законодавства України нормам та вимогам угод СОТ і запобігання виникненню нових невідповідностей є доцільним проведення постійного аналізу законодавства, що прийматиметься. Такий постійний моніторинг відповідності законодавства України нормам та вимогам угод СОТ потрібно здійснювати і після вступу України до СОТ.

Виконання завдань цього розділу Програми надасть змогу усунути невідповідність національного законодавства нормам та вимогам угод СОТ, завершити підготовку Протоколу про вступ України до СОТ у частині обсягів зобов'язань з гармонізації законодавства.

4. Забезпечення збалансованого доступу до ринку товарів

Основним питанням завершення переговорів з доступу до ринку товарів є узгодження тарифних знижок з державами - членами Робочої групи. 24 із 42 держав - членів Робочої групи подали свої запити стосовно зниження тарифів більш як на 5 тисяч товарних позицій. На цей час у ході переговорів досягнуто згоди стосовно 80 відсотків зазначеної кількості товарних позицій.

У червні 2001 року членам Робочої групи Україною було подано інформацію про результати переговорів за станом на 1 червня 2001 року. В наступному планується подання Україною членам СОТ оновленої консолідованої тарифної пропозиції, яка ґрунтуватиметься на первісній пропозиції та результатах переговорів на момент подачі пропозиції.

Тарифні поступки на продукцію, в якій заінтересовані держави - члени СОТ, надаються згідно з Концепцією трансформації митного тарифу України на 1996-2005 роки відповідно до системи ГАТТ/СОТ, затвердженою Указом Президента України від 6 квітня 1996 року № 255. На сьогодні близько 80 відсотків ставок ввізного мита не перевищують граничних рівнів, визначених Концепцією, з них близько 64 відсотків є меншими за граничні рівні, а близько 15,5 відсотка відповідають їм.

З метою прискорення переговорного процесу про доступ імпортних товарів до національного ринку Україна заявила про приєднання до шістнадцяти з дев'ятнадцяти запропонованих США, Канадою, ЄС, Японією секторальних угод та ініціатив щодо промислової продукції.

Планується приєднання України до секторальних угод та ініціатив стосовно:

хімічної гармонізації, сталі, іграшок, деревини, текстилю та одягу, кольорових металів, фармацевтичних препаратів, інформаційних технологій - у 2004 році;

паперу, сільськогосподарської техніки, меблів - у 2005 році;

наукового обладнання, будівельної техніки, медичного обладнання - у 2006 році;

цивільної авіації - у 2010 році.

Також планується приєднання України до секторальної угоди стосовно дистильованих спиртів (через 3 роки після вступу до СОТ), пива, насіння олійних, риби.

Для завершення двосторонніх переговорів з доступу до ринку товарів з державами - членами Робочої групи Кабінету Міністрів України необхідно забезпечити:

затвердження протягом 2002 року плану заходів з підготовки та проведення чергового раунду переговорів за підсумками кожного раунду двосторонніх переговорів з доступу до ринків товарів та послуг України з державами - членами Робочої групи;

внесення за підсумками двосторонніх переговорів з доступу до ринку товарів з державами - членами Робочої групи в установленому порядку на розгляд Верховної Ради України проекту закону про внесення змін до Закону України "Про Митний тариф України" та забезпечення його супроводження під час опрацювання у парламенті.

Виконання завдань, передбачених цим розділом Програми, дозволить завершити двосторонні переговори і підписати двосторонні протоколи з доступу до ринку товарів з державами - членами Робочої групи.

5. Забезпечення збалансованого доступу до ринку послуг

Переговори про гарантований доступ держав - членів СОТ до ринку послуг України ведуться відповідно до графіка зобов'язань з лібералізації в секторі послуг і переліку вилучень із режиму найбільшого сприяння. Проект такого графіка містить зобов'язання за 139 підсекторами (з 155 можливих).

На цей час узгоджено зобов'язання з лібералізації в таких секторах ринку послуг, як юридичні, комп' ютерні, дослідницькі послуги, послуги з ренти та лізингу, будівельні, дистриб'юторські, освітні послуги, послуги з охорони довкілля, туристичні послуги та послуги, пов'язані з організацією відпочинку, культури та спорту. Законодавче регулювання діяльності у цих секторах послуг забезпечує надходження інвестицій та надання послуг іноземними постачальниками на території України.

Секторами ринку послуг, які потребують узгодження, є страхування, банківські, телекомунікаційні, поштові, транспортні та медичні послуги.

У процесі двосторонніх переговорів з доступу до ринку послуг із державами - членами Робочої групи має бути узгоджено умови лібералізації доступу іноземних постачальників послуг до національного ринку, зокрема до ринку фінансових послуг, послуг зв'язку та телеко-мунікацій, транспортних послуг, послуг з переміщення фізичних осіб.

З цією метою Кабінету Міністрів України необхідно забезпечити:

сформування протягом IV кварталу 2002 року остаточної редакції зобов'язань України з доступу до ринку послуг України;

поступову лібералізацію доступу до ринку послуг з урахуванням зобов'язань України із вступу до СОТ.

Виконання заходів, передбачених цим розділом Програми, дозволить підписати двосторонні протоколи з доступу до ринку послуг з державами - членами Робочої групи; забезпечення зваженого підходу до лібералізації доступу до ринку послуг створить умови для збільшення обсягу надходження іноземних інвестицій у 2,5-3 рази.

6. Трансформація державної підтримки сільського господарства

Згідно з Угодою про сільське господарство внутрішня підтримка, що надається виробникам сільськогосподарської продукції, повинна регламентуватися правилами СОТ.

З урахуванням вимог СОТ трансформація державної підтримки сільського господарства має забезпечувати поступове її зменшення шляхом узяття зобов'язань із зменшення внутрішньої підтримки, яка не справляє належного впливу на торгівлю чи на виробництво, особливо внаслідок надання цінової підтримки виробникам.

Протягом періоду вступу до СОТ в Україні істотно зменшилося використання коштів державного бюджету на цінову підтримку виробників сільськогосподарської продукції, а з початку 2000 року припинено забезпечення сільськогосподарських підприємств матеріально-технічними ресурсами.

У новому раунді переговорів СОТ, започаткованому конференцією міністрів СОТ у м. Доха (Держава Катар, 9-13 листопада 2001 року), передбачається, що переговори про торгівлю сільськогосподарською продукцією мають бути спрямовані на лібералізацію доступу до ринків, скорочення з метою поетапного скасування всіх форм експортних субсидій та істотне скорочення державної підтримки.

Завершення процесу набуття Україною членства в СОТ залежить від остаточного погодження рівня державної підтримки сільського господарства, формування позиції щодо зобов'язань із скорочення підтримки, а також додержання принципу, за яким сукупний рівень заходів підтримки, що в майбутньому підлягатимуть зобов'язанням щодо їх скорочення, не може бути збільшений. Виконання прийнятих зобов'язань має забезпечуватися шляхом створення ринково орієнтованої системи торгівлі сільськогосподарською продукцією.

Для України як традиційного експортера сільськогосподарської продукції особливе значення мають переговори з питань скасування експортних субсидій і державної підтримки в сільськогосподарському секторі.

Згідно з вимогами СОТ надання державної підтримки не повинно негативно впливати на конкуренцію у торгівлі.

Міністерству аграрної політики України необхідно остаточно погодити рівень загального сукупного виміру внутрішньої підтримки сільського господарства та сформувати зобов'язання щодо його скорочення.

Кабінетом Міністрів України має бути забезпечено здійснення протягом другого кварталу 2002 року аналізу відповідності системи підтримки сільського господарства нормам і вимогам СОТ та в разі потреби розроблення і реалізацію відповідних пропозицій щодо гармонізації такої системи.

Виконання завдань цього розділу Програми дозволить завершити двосторонні переговори з державами - членами Робочої групи щодо трансформації державної підтримки сільського господарства.

7. Залучення та реалізація міжнародної технічної допомоги для вступу України до СОТ

Процес вступу України до СОТ потребує залучення вітчизняних та іноземних експертів до визначення економічно обґрунтованої позиції на переговорах, здійснення аналізу та розроблення пропозицій щодо гармонізації національного законодавства.

Для запобігання залученню та реалізації проектів міжнародної технічної допомоги у сфері торговельно-економічних відносин, що не відповідають потребам України, не спрямовані на досягнення реальних конкретних результатів або дублюють діяльність інших проектів, Кабінет Міністрів України повинен здійснювати заходи з удосконалення механізму координації міжнародної технічної допомоги, що надається Україні для сприяння вступу до СОТ. Протягом 2002 року така міжнародна технічна допомога має в установленому порядку спрямовуватися на:

забезпечення експертно-аналітичної підтримки процесу вступу України до СОТ;

інформаційну підтримку вступу України до СОТ; організаційну підтримку вступу України до СОТ; підготовку фахівців з питань приєднання та функціонування СОТ.

8. Фінансування програми

Фінансування Програми здійснюється в межах коштів Державного бюджету України, передбачених на утримання відповідних міністерств та інших центральних органів виконавчої влади. Для забезпечення експертно-аналітичної та організаційної підтримки процесу набуття Україною членства в СОТ планується також залучення в установленому порядку міжнародної технічної допомоги".

Кабінет Міністрів України розпорядженням від 16 травня 2002 р. № 248-р затвердив "Заходи щодо інформаційного забезпечення процесу вступу України до Світової організації торгівлі". Наведемо їх.

ЗАХОДИ щодо інформаційного забезпечення процесу вступу України до Світової організації торгівлі

Цілком ймовірно, що і після публікації цього навчального посібника з'являтимуться нові нормативні акти щодо вступу України до Світової організації торгівлі. Рекомендуємо читачеві слідкувати за подальшим розвитком вітчизняної нормативної бази у цій сфері, використовуючи "Офіційний вісник України" та інші джерела.