Zhelіbo Є.P. - de Bezpeka

5. ROZDІL BEZPEKA ZHITTЄDІYALNOSTІ L'esprit Nadzvychaina sytuatsia SITUATSІY

LEKTSІYA 17. Objet 5.1. population Zahist dans Nadzvychaina sytuatsia situatsіyah i lіkvіdatsіya їh naslіdkіv

Pіslya vivchennya les étudiants umіti coupable:

- Klasifіkuvati nadzvichaynі situatsії;

- Raisons proanalіzuvati viniknennya NA;

- Otsіnyuvati rіven nebezpeki à l'Assemblée nationale;

- Viznachati viennent, en principe, les esprits Zahist à l'Assemblée nationale;

- Organіzovuvati lіkvіdatsіyu naslіdkіv NA.

Pіslya vivchennya les étudiants coupables temple usvіdomlyuvati vіdpovіdalnіst maybutnogo fahіvtsya yak kerіvnogo personnel i pratsіvnika admіnіstratsії pour la proportion de la population, de yack pid pіdpadaє dіyu NA, Aje dans tsentrі uwagi coupable Buti yak personne des pouvoirs de tsіnnіst céphaliques.

1. viznachennya, la raison pour laquelle viniknennya klasifіkatsіya Nadzvychaina sytuatsia situatsіy.

2. Zapobіgannya viniknennyu NA.

3. Organіzatsіya population zhittєzabezpechennya à l'Assemblée nationale.

4. Lіkvіdatsіya naslіdkіv NA.

puissance Kontrolnі

1. Retrouvez notre viznachennya i NA: avarії, catastrophes, anéantissant stihіynі.

2. Motifs de l'Assemblée nationale.

3. Klasifіkatsіya NA.

4. La structure qui zavdannya ЄDSZR.

5. Droit à Zahist gromadyan Ukraine Svoge Zhittya i protection de la santé à des nebezpekah nature.

6. zahodіv complexe pour les esprits pіdtrimannya normal Zhittya à l'Assemblée nationale.

la population 7. Organіzatsіya en UA.

8. Organіzatsіya population zhittєzabezpechennya à l'Assemblée nationale.

9. Lіkvіdatsіya naslіdkіv NA

.

littérature

1. Bezpeka zhittєdіyalnostі / Pid ed. Ya Bedrіya - Lviv: Vidavnicha FIRMA "Afіsha" 1998.

2. Protection civile / Ed. EP Shubin - M: Education, 1991..

3. VM Lapіn zhittєdіyalnostі Bezpeka. - Lvіvsky bankіvsky collège 1998.

Viznachennya, la raison pour laquelle viniknennya klasifіkatsіya Nadzvychaina sytuatsia situatsіy

La loi "Sur la défense de l'Ukraine tsivіlnu" viznachaє Nadzvychaina sytuatsia situatsіyu yak démoli les esprits normaux Zhittya que dіyalnostі personnes sur ob'єktі chi teritorії, sprichinenih avarієyu, catastrophe, fringant stihіynim, epіdemієyu, epіzootієyu, grande pozhezheyu, vikoristannya zasobіv urazhennya scho chi prizveli mozhut prizvesti up le vtrat de lyudskih chi.

Avarіya - tse nebezpechna Podiya artificiel, scho stvoryuє sur ob'єktі, teritorії abo akvatorії zagrozu pour Zhittya i i personnes Zdorov'ya produit généralement jusqu'à ruynuvannya budіvel, sporud, obladnannya i zasobіv l'agriculture, démoli virobnichogo abo processus de transport chi zavdaє Skoda dovkіllyu.

Accident - tse chi raptove célèbre grand Podiya, yak Tyagny vous tyazhkі naslіdki pour Helsinki Human, tvarinnogo chi Roslyn svitu, le іsnuvannya de l'esprit zmіnyuyuchi. résultat Tse Chi rіzkogo stribkopodіbnogo transition naturelle, Skoda sotsіalnim i systèmes naturels bіologіchnogo sotsіalno chi-ekonomіchnogo seredovischa s viniknennyam urazhayuchih faktorіv, SSMSC Présomption chiffres. Іnodі, catastrophes vsesvіtnіy pіdkreslyuyuchi, її nazivayut kataklіzmom. masshtabnostі od Jachère que trivalostі vplivu seredovische sur les ressources naturelles, les catastrophes rozdіlyayut sur lokalnі, regіonalnі que globalnі. Butt catastrophe mondiale mozhut sluzhiti Surtout tyazhkі avarії, vіyskovі konflіkti, rіznі stihіynі fringant, scho zapodіyuyut Velika Skoda.

zemletrus Spіtaksky (Vіrmenіya 1988 p.) Pour potuzhnіstyu CCB Taqiy pas forte, mais pour urazhennya de scène zapodіyanoї que Skoda est lui-même natsіonalnu catastrophe. A viverzhennya Bezіmennogo essieu volcan Kamchattsі hoch Oui i ont naybіlshim vingtième stolіttі contre Yogo pas nazvati de catastrophe mozhna donc yak vono vіdbulosya dans bezlyudnіy mіstsevostі.

pohodzhennya naturel Podії résultat abo dіyalnostі protsesіv naturel, SSMSC pour svoєyu іntensivnіstyu, échelle poshirennya i trivalіstyu mozhut vrazhati personnes Economie ob'єkti que dovkіllya, yavischami naturel nebezpechnimi ZVUT. yavische naturel Ruynіvne - tse stihіyne célèbre.

Epіdemіya - tse Masov rozpovsyudzhennya іnfektsіynoї hvorobi personnes ont prostorі chasі que, dans les sillons Pevnyi regіonu scho perevischuє zvichayny rіven zahvoryuvanostі, Yaky reєstruєtsya sur tsіy teritorії 1,5 fois protyagom 3 dnіv - dans 1-2 zones.

Raisons pour lesquelles Nadzvychaina sytuatsia situatsіy mozhut takozh epіzootії - odnochasne poshirennya іnfektsіynoї hvorobi Sered velikoї kіlkostі un chi bagatoh vidіv tvarin, scho unique perevischuє zvichayny zareєstrovany rіven zahvoryuvanostі sur pevnіy teritorії; que epіfіtotії - Masov іnfektsіyne zahvoryuvannya Roslyn, scho suprovodzhuєtsya chiselnoyu zagibellyu cultures i znizhennyam produktivnostі їh.

Dans Ukraїnі schoroku vinikayut tisyachі Nadzvychaina sytuatsia pliage situatsіy naturel que l'homme-vnaslіdok yakih Gines grande quantité de personnes et materіalnі zbitki syagayut kіlkoh mіlyardіv UAH. Sogodnіshnya situatsіya dans Ukraїnі schodo nebezpechnih yavisch naturel, catastrophes harakterizuєtsya avarіy i yak Duzhe pliable. Tendentsіya zrostannya kіlkostі Natural i Surtout technogénique NA, skladnіst Tsikh naslіdkіv zmushuyut rozglyadati їh yak seryoznu zagrozu bezpetsі okremoї Helsinki Human, suspіlstvu que navkolishnomu seredovischu et takozh stabіlnostі rozvitku Economie Kraina. Robots en rayonі nadzvichaynoї situatsії potrіbno zaluchati chiffres Quantité lyudskih, materіalnih i tehnіchnih resursіv. Nizhche de danі suggestive sur Ukraїnі pour les prophètes de ostannі (div. Tableau 16).

Le situatsіyam de Zapobіgannya Nadzvychaina, lіkvіdatsіya їh naslіdkіv, Maximum znizhennya masshtabіv vtrat que zbitkіv peretvorilosya sur zagalnoderzhavnu problème Yea i s un nayvazhlivіshih zavdan organіv vikonavchoї Vladi i upravlіnnya vsіh rіvnіv.

Tableau 16

Porіvnyalna caractéristique Nadzvychaina sytuatsia situatsіy pour Pevnyi perіod

<Td valign = "top" width = "69">

253

Nadzvichaynі situatsії

1995

1996

1997

1998

d'origine humaine

111

205

816

712

caractère naturel

28

136

301

Іnshogo nature

*

*

833

862

* - Tochnі danі vіdsutnі.

Dit Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraine № 1099 "A propos de l'ordre klasifіkatsії de Nadzvychaina sytuatsia" zatverdzheno "la position à propos de klasifіkatsіyu Nadzvychaina sytuatsia situatsіy". Les dispositions de l'ICM de Zgіdno de caractère pohodzhennya podіy scho zumovlyuyut viniknennya Nadzvychaina sytuatsia situatsіy sur teritorії Ukraine, rozrіznyayut classe 4 Nadzvychaina sytuatsia situatsіy: homme, naturel, sotsіalno-polіtichnogo que vіyskovogo nature. classe de cuir situatsіy de la podіlyaєtsya de Nadzvychaina sur groupies, SSMSC mіstyat konkretnі їh Vidi.

Nadzvichaynі situatsії manmade - tse naslіdok l'avarіy agriculture, catastrophes, pozhezh, vibuhіv nesprovokovanih chi їh zagroza, avarіy s vikidom (zagrozoyu vikidu) nebezpechnih hіmіchnih, radіoaktivnih, bіologіchnih rechovin, raptovogo ruynuvannya sporud que budіvel, avarіy sur іnzhenernih trammel i sporudah zhittєzabezpechennya, gіdrodinamіchnih avarіy sur l'aviron, les barrages toscho.

naturel caractère Nadzvichaynі - tse naslіdki nebezpechnih geologіchnih, meteorologіchnih, gіdrologіchnih, morskih que prіsnovodnih yavisch, degradatsії gruntіv chi Nadr, pozhezh naturel, Change journal povіtryanogo piscines, le tvarin de іnfektsіynih personnes zahvoryuvan, masovogo urazhennya sіlskogospodarskih Roslyn hvorobami chi shkіdnikami, zmіni sera aq resursіv que toscho bіosferi.

Nadzvichaynі situatsії sotsіalno-polіtichnogo nature - tse situatsії, pov'yazanі s protipravnimi dіyami teroristichnogo que antikonstitutsіynogo spryamuvannya: zdіysnennya abo réelle zagroza teroristichnogo Loi (zbroyny attaque, zahoplennya i zatrimannya vazhlivih ob'єktіv installations nucléaires i materіalіv, les systèmes de zv'yazku que telekomunіkatsії, attaque sur la balançoire chi chi ekіpazh povіtryanogo morskogo navire) vikradennya (sproba vikradennya) vaisseaux chi znischennya, vstanovlennya vibuhovih pristroїv dans Gromadska mіstsyah, vikradennya zbroї, viyavlennya zastarіlih boєpripasіv toscho.

Nadzvichaynі situatsії voєnnogo nature - tse situatsії, pov'yazanі s naslіdkami zastosuvannya zbroї masovogo urazhennya abo zvichaynih zasobіv urazhennya, yakih pid heure vinikayut vtorinnі factorisation urazhennya population vnaslіdok zruynuvannya atomique i gіdroelektrichnih stantsіy, skladіv i i skhovisch radіoaktivnih toxicité rechovin que vіdhodіv, naftoproduktіv, vibuhіvki , silnodіyuchih rechovin otruynih, vіdhodіv toxiques, le transport est le komunіkatsіy de іnzhenernih.

Jachère poshirennya de teritorіalnogo od, obsyagіv, zapodіyanih abo ochіkuvanih ekonomіchnih zbitkіv, kіlkostі personnes SSMSC zaginuli, rozrіznyayut 4 rіvnі Nadzvychaina sytuatsia situatsіy - zagalnoderzhavny, regіonalny, mіstsevy que ob'єktovy.

Nadzvychaina sytuatsia situatsіya zagalnoderzhavnogo rіvnya - tse Nadzvychaina sytuatsia situatsіya, yak rozvivaєtsya sur teritorії dvoh que bіlshe zones (Avtonomnoї respublіki Krim, mіst de Kiev que Sébastopol) abo zagrozhuє transkordonnim transfert et takozh en razі, si pour її lіkvіdatsії neobhіdnі materіali i tehnіchnі ressources obsyagah scho perevischuyut vlasnі mozhlivostі okremoї oblastі (Avtonomnoї respublіki Krim, mіst de Kiev que Sébastopol), ale pas moins de 1% obsyagіv vidatkіv vіdpovіdnogo budget.

Nadzvychaina sytuatsia situatsіya regіonalnogo rіvnya - tse Nadzvychaina sytuatsia situatsіya, yak rozvivaєtsya sur teritorії dvoh abo bіlshe admіnіstrativnih rayonіv (mіst oblasnogo valeur) Avtonomnoї respublіki crème, les zones mіst de Kiev que Sébastopol abo zagrozhuє transféré à teritorіyu sumіzhnoї oblastі et takozh en razі, si pour її lіkvіdatsії neobhіdnі materіalnі i tehnіchnі ressources obsyagah scho perevischuyut vlasnі mozhlivostі okremogo région, ale pas moins de 1% du budget obsyagіv vidatkіv vіdpovіdnogo.

Nadzvichaynі situatsії mіstsevogo rіvnya - tse Nadzvychaina sytuatsia situatsіya, yak vihodit pour mezhі potentsіyno-nebezpechnogo ob'єkta, zagrozhuє poshirennyam samoї situatsії abo її vtorinnih naslіdkіv sur dovkіllya, susіdnі naselenі article іnzhenernі sporudi et takozh dans razі, si pour її lіkvіdatsії neobhіdnі materіalnі i ressources tehnіchnі dans obsyagah scho perevischuyut vlasnі mozhlivostі ob'єkta. Avant mіstsevogo rіvnya takozh nalezhat OAO Tous NA, SSMSC vinikayut sur ob'єktah zhitlovo sphérique komunalnoї que іnshih scho ne font pas partie zatverdzhenih ob'єktіv perelіkіv potentsіyno-nebezpechnih.

Nadzvychaina sytuatsia situatsіya ob'єktovogo rіvnya - NA tse, yak pid pas pіdpadaє zaznachenі Vische viznachennya, tobto taka, scho rozgor-taєtsya sur teritorії ob'єkta abo sur la plupart ob'єktі, її naslіdki pas vihodyat pour mezhі ob'єkta abo Yogo sanіtarno- zahisnoї Zoni.

Zapobіgannya viniknennyu Nadzvychaina sytuatsia situatsіy

Naybіlsh efektivnosti zasіb zmenshennya Skoda que zbitkіv, SSMSC Nese suspіlstvo, Power i cutanée personne okrema dans NA rezultatі - zapobіgati їh viniknennyu et razі viniknennya provoditi entrer, adekvatnі situatsії scho sklalasya.

Zapobіgannya viniknennyu Nadzvychaina sytuatsia situatsіy - tse pіdgotovka que realіzatsіya juridique, sotsіalno-ekonomіchnih, polіtichnih, organіzatsіyno-tehnіchnih, sanіtarno-gіgієnіchnih complexe іnshih zahodіv, spryamovanih sur regulyuvannya BEZPEKA, tenant otsіnki rіvnіv riziku, reaguvannya zavchasne sur zagrozu viniknennya NA sur osnovі danih monіtoringu ( sposterezhen), sanitaire et épidémiologique, doslіdzhen que prognozіv schodo mozhlivogo perebіgu podіy іz metoyu éviter їh pererostannya dans NA abo pom'yakshennya її mozhlivih naslіdkіv.

Zaznachenі funktsії zapobіgannya schodo NA est le caractère naturel artificiel nashіy kraїnі vikonuє Єdina Derzhavna zapobіgannya i système reaguvannya sur nadzvichaynі situatsії i anthropique caractère naturel des dispositions sur la yak zatverdzheno Dit Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraine Numéro 1198.

Єdina système Derzhavna zapobіgannya i reaguvannya sur nadzvichaynі situatsії technogénique i caractère naturel (ЄDSZR) vklyuchaє un tsentralnі que mіstsevі vikonavchoї organique Vladi, vikonavchі organique heureux derzhavnі pіdpriєmstva, établi que organіzatsії s forces vіdpovіdnimi i zasobami, SSMSC de la clarté de zabezpechennyam tehnogennoї que prirodnoї Bezpeka, organіzovuyut Lieu de zapobіgannya NA de robots est le pohodzhennya naturel reaguvannya artificiel i ai razі їh viniknennya s metoyu population Zahist i dovkіllya, zmenshennya materіalnih vtrat.

metoyu principal stvorennya ЄDSZR Je zabezpechennya realіzatsії derzhavnoї polіtiki dans sferі zapobіgannya i reaguvannya sur NA, zabezpechennya tsivіlnogo population Zahist.

Zavdannyami ЄDSZR Je:

- Rozrobka aktіv et takozh normes réglementaires et juridiques, des règles qui standartіv pouvoir іz zapobіgannya Nadzvychaina sytuatsia situatsіyam zabezpechennya que Zahist population teritorіy i od їh naslіdkіv;

- Central zabezpechennya gotovnostі que mіstsevih organіv vikonavchoї Vladi, vikonavchih organіv forces pіdporyadkovanih de їm glad i zasobіv d'agir raisonnablement, spryamovanih sur zapobіgannya i reaguvannya au NA;

- Zabezpechennya realіzatsії zahodіv schodo zapobіgannya viniknennyu NA;

- La povedіnki de population navchannya que la loi raisonnablement razі viniknennya NA;

- Vikonannya tsіlovih i programme NAUKOVO-tehnіchnih, spryamovanih sur zapobіgannya NA, zabezpechennya funktsіonuvannya d'acier des entreprises, est le organіzatsіy SET, zmenshennya mozhlivih materіalnih vtrat;

- Zbirannya th analіtichne opratsyuvannya sur NA Informácie, Vidanov іnformatsіynih puissance Zahist population de teritorіy de materіalіv i od naslіdkіv NA;

- Prognozuvannya th otsіnka sotsіalno-ekonomіchnih naslіdkіv NA, viznachennya sur les prévisions osnovі nécessaire dans la puissance zasobah, materіalnih que fіnansovih ressources;

- Stvorennya, ratsіonalne zberezhennya i vikoristannya réserve materіalnih que fіnanso resursіv tourbillons, neobhіdnih pour zapobіgannya i reaguvannya au NA;

- Elle Lots Autre.

ЄDSZR skladaєtsya s postіyno dіyuchih funktsіonalnih i teritorіalnih pіdsistem i Got 4 rіvnі: zagalnoderzhavny, regіonalny, mіstsevy que ob'єktovy.

Funktsіonalnі pіdsistemi stvoryuyutsya mіnіsterstvami іnshimi est le corps central de vikonavchoї Vladi pour le zapobіgannyam de organіzatsії robots pov'yazanoї NA ta Zahist population teritorіy i od їh naslіdkіv.

rіven Cutaneous ЄDSZR Got koordinuyuchі que postіynі organique upravlіnnya schodo rozv'yazannya zavdan dans sferі zapobіgannya NA, i population Zahist teritorії od їh naslіdkіv, povsyakdennogo système upravlіnnya Sealy i zasobi, Réserve materіalnih que fіnan-sovih resursіv, systèmes zv'yazku que іnformatsіynogo zabezpechennya .

Tant que le système povsyakdennogo upravlіnnya ЄDSZR entrant osnaschenі neobhіdnimi zasobami zv'yazku opovіschennya, zbirannya, analіzu i peredachі Informácie:

- Centre upravlіnnya à l'Assemblée nationale, opérationnelle et le service chergovі upovnovazhenih organіv de puissance NA tsivіlnogo que la rіvnіv de population Zahist;

- Le service de la centrale dispetcherskі i mіstsevih organіv vikonavchoї Vladi, le Régnant des entreprises, est le organіzatsіy SET.

forces de l'entrepôt antérieur i zasobіv ЄDSZR entrant vіdpovіdnі Sealy i zasobi funktsіonalnih i teritorіalnih pіdsistem et takozh nederzhavnі (dobrovіlnі) ryatuvalnі formuvannya, SSMSC zaluchayutsya à vikonannya vіdpovіdnih robіt.

Vіyskovі i spetsіalnі tsivіlnі avarіyno-poshukovo-ryatuvalnі formuvannya, s yakih skladayutsya zaznachenі Sealy i zasobi, ukomplektovuyutsya s urahuvannyam neobhіdnostі Lieu de robots autonomes rezhimі pas moins de 3 dіb perebuvayut i ont stanі postіynoї gotovnostі (Dali - Sealy postіynoї gotovnostі).

Sealy postіynoї gotovnostі, zgіdno іz zakonodavstvom, mozhut zaluchatisya pour termіnovogo reaguvannya dans razі viniknennya NA h povіdomlennyam environ tse vіdpovіdnih Central que mіstsevih organіv vikonavchoї Vladi, vikonavchih organіv réjouit Reigning kerіvnikіv des entreprises, est le organіzatsіy SET.

Sur bazі іsnuyuchih spetsіalіzovanih services i pіdrozdіlіv (budіvelnih, medichnih, hіmіchnih, réparation qui іnshih) dans les régions, districts, villes, pіdpriєmstvah, pour établir que organіzatsіyah utvoryuyutsya pozashtatnі spetsіalіzovanі formuvannya, priznachenі pour spécifique vidіv nevіdkladnih robіt dans protsesі reaguvannya sur NN. Tsі formuvannya passant spetsіalne navchannya, perіodichno zaluchayutsya à uchastі pratique vіdpratsyuvannі Loi raisonnablement s lіkvіdatsії NA іz une fois les forces postіynoї gotovnostі.

Dans robіt vikonannі, pov'yazanih іz zapobіgannyam i reaguvannyam sur NA, mise en forme peut Braty sort takozh dobrovіlnі gromadskі ob'єdnannya pour nayavnostі dans predstavnikіv Tsikh ob'єdnan vіdpovіdnogo rіvnya pіdgotovki, pіdtverdzhenogo atestatsіynomu dans l'ordre. Svoї dії puent povinnі les autorités teritorіalnimi de uzgodzhuvati que la puissance de upovnovazhenimi NA tsivіlnogo cette population Zahist, et le robot vikonuvati pid їh kerіvnitstvom.

Jachère od masshtabіv i NA Surtout, scho abo prognozuєtsya vinikla, tels rezhimіv funktsіonuvannya ЄDSZR s Mauger de l'un:

- Mode de povsyakdennoї dіyalnostі - lorsque normalnіy virobnicho-promislovіy, radіatsіynіy, hіmіchnіy, bіologіchnіy (bakterіologіchnіy) seysmіchnіy, gіdrogeologіchnіy i gіdrometeorologіchnіy obstanovtsі;

- Mode de pіdvischenoї gotovnostі - lorsque іstotnomu pogіrshennі virobnicho-promislovoї, radіatsіynoї, hіmіchnoї, bіologіchnoї, seysmіchnoї, gіdrogeologіchnoї i gіdrometeorologіchnoї la situation (s obsession prognoznoї Informácie schodo mozhlivostі viniknennya nadzvichaynoї situatsії);

- Mode Dіyalnostі à situatsії nadzvichaynіy - lorsque realnіy zagrozі viniknennya NA i reaguvannya sur eux;

Mode Dіyalnostі à Nadzvychaina sytuatsia stanі - - zaprovadzhuєtsya dans Ukraїnі abo sur okremih її teritorіyah pour viznachenomu Konstitutsієyu Ukraine est la loi de l'Ukraine "A propos de Nadzvychaina sytuatsia le camp."

Organіzatsіya population zhittєzabezpechennya dans Nadzvychaina sytuatsia situatsіyah

Zgіdno іz loi "A propos de tsivіlnu défense de l'Ukraine" "Ukraine gromadyani labeur droit à Zahist Svoge Protection de la santé Zhittya i od naslіdkіv avarіy, catastrophes chiffres pozhezh, anéantissant stihіynogo i VJ Uryadov Ukraine de Magath, іnshih organіv derzhavnoї vikonavchoї Vladi, admіnіstratsіy des entreprises, SET I organіzatsіy formes od carrés vlasnostі i gospodaryuvannya garantіy schodo Yogo realіzatsії.

Держава як гарант цього права створює систему цивільної оборони, ставить за мету захист населення від небезпечних наслідків аварій і катастроф техногенного, екологічного, природного та воєнного характеру”.

Головною функцією органів державної виконавчої влади, адміністрацій підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності та господарювання, у разі виникнення НС, є захист населення та організація його життєзабезпечення.

Заходи щодо захисту населення плануються та проводяться по всіх районах, населених пунктах, охоплюють усе населення. У той же час характер та зміст захисних засобів встановлюється залежно від ступеня загрози, місцевих умов із урахуванням важливості виробництва для безпеки населення, інших економічних та соціальних чинників. З цією метою міста розподіляються за групами важливості, а об'єкти – за категоріями стосовно засобів захисту населення у разі надзвичайної ситуації. Цей розподіл здійснює Кабінет Міністрів України.

Для міст встановлені наступні групи:

– особливої важливості;

– першої групи;

– другої групи;

– третьої групи.

Для підприємств та організацій встановлені наступні категорії:

– особливої важливості;

– першої категорії;

– другої категорії.

Основні заходи щодо захисту населення плануються та здійснюються завчасно і мають випереджувальний характер. Це стосується, перш за все, підготовки, підтримання у постійній готовності індивідуальних та колективних засобів захисту, їх накопичення, а також підготовки до проведення евакуації населення із зон підвищеного ризику.

Організація життєзабезпечення населення в умовах надзвичайних ситуацій є комплексом заходів, спрямованих на створення і підтримання нормальних умов життя, здоров'я і працездатності людей.

Він включає:

– управління діяльністю робітників та службовців, усього населення при загрозі та виникненні надзвичайних ситуацій;

– захист населення та територій від наслідків аварій, катастроф, стихійного лиха;

– забезпечення населення питною водою, продовольчими товарами і предметами першої необхідності;

– захист продовольства, харчової сировини, фуражу, вододжерел від радіаційного, хімічного та біологічного зараження (забруднення);

– житлове забезпечення і працевлаштування;

– комунально-побутове обслуговування;

– медичне обслуговування;

– навчання населення способам захисту і діям в умовах надзвичайних ситуацій;

– розробку і своєчасне введення режимів діяльності в умовах радіаційного, хімічного та біологічного зараження;

– санітарну обробку;

– знезараження території, споруд, транспортних засобів, обладнання, сировини, матеріалів і готової продукції;

– підготовка сил та засобів і ведення рятувальних і інших невідкладних робіт у районах лиха й осередках ураження;

– забезпечення населення інформацією про характер і рівень небезпеки, порядок поведінки; морально-психологічну підготовку і заходи щодо підтримування високої психологічної стійкості людей в екстремальних умовах;

– заходи, спрямовані на попередження, запобігання або послаблення несприятливих для людей екологічних наслідків надзвичайних ситуацій та інші заходи.

Усі ці заходи організовуються державною виконавчою владою, органами управління цивільної оборони при чіткому погодженні між ними заходів, що проводяться. Керівники підприємств, установ і організацій є безпосередніми вико навцями цих заходів. Заходи розробляються завчасно, відображаються у планах цивільної оборони і виконуються в період загрози та після виникнення надзвичайної ситуації.

З метою недопущення гибелі людей, забезпечення їх нормальної життєдіяльності у надзвичайні ситуації передусім повинно бути проведено сповіщення населення про можливу загрозу, а якщо необхідно, – організовано евакуацію.

Сповіщення населення здійснюється усіма доступними способами: через телебачення, радіомережу, радіотрансляційну провідну мережу, спеціальними сигналами (гудки, сирени). Передбачається спеціальна схема повідомлення посадових осіб та осіб, задіяних у системі цивільної оборони.

Евакуація – це організоване виведення чи вивезення з небезпечних зон. Безпосередньо евакуацією займається штаб цивільної оборони, усі організаційні питання вирішують евакуаційні комісії. Евакуація розпочинається після прийняття рішення начальником цивільної оборони, надзвичайною комісією або органами влади.

Евакуація працюючого населення здійснюється за виробничим принципом, а населення, яке не пов'язане з виробництвом, – за територіальним принципом через домоуправління, ЖЕУ, ЖЕК тощо. Діти евакуюються разом з батьками, але можливе їх вивезення зі школами, дитсадками.

Для проведення евакуації використовуються всі види транспорту: залізничний, автомобільний, водний та індивідуальний. Автотранспорт використовується для вивезення на короткі відстані. У деяких випадках частина населення може виводитися пішки колонами по шляхах, котрі не зайняті перевезеннями, або за визначеним маршрутом та колонними шляхами.

Евакуація населення здійснюється через збірні евакуаційні пункти, які розташовують поблизу місць посадки на транспорт або на вихідних пунктах пішого руху, в школах, клубах, кінотеатрах та інших громадських закладах.

Про початок та порядок евакуації населення сповіщається по мережі сповіщення. Отримавши повідомлення про початок евакуації, необхідно взяти документ, гроші, речі та продукти і у визначений час прибути на збірний евакуаційних пункт, де населення реєструють, групують та ведуть до пункту посадки.

Для організації приймання, розташування населення, а також забезпечення його всім необхідним створюються евакуаційні комісії та приймальні евакуаційні пункти, на яких вирішують проблему розташування, забезпечення та обслуговування прибулого населення.

Тимчасове розселення громадян у безпечних районах передбачає максимальний захист людей від радіоактивного забруднення, хімічного ураження при аваріях або катастрофах на радіаційно або хімічно небезпечних об'єктах, а також запобігає загибелі людей у випадках катастрофічного затоплення районів його проживання. У місцях розселення звільняються приміщення для розміщення евакуйованих громадян, готуються (при необхідності) колективні засоби захисту. Якщо сховищ недостатньо, то організовується їх додаткове будівництво, пристосування існуючих підвалів, гірських виробок, для чого залучається усе працездатне населення, у тому числі й евакуйовані.

Велике значення має забезпечення у місцях розселення евакуйованого населення продуктами харчування, надання їм побутових послуг і медичного обслуговування.

Забезпечення населення продуктами харчування і предметами першої необхідності здійснюється службою торгівлі і харчування цивільної оборони сільського або іншого району, в який здійснено евакуацію населення.

Перші дві доби люди повинні харчуватися запасами продуктів, привезених із собою. За їх відсутності харчування здійснюється через мережу (їдалень) громадського харчування або в сім'ях, куди вони підселяються.

Ліквідація наслідків надзвичайних ситуацій

Ліквідація наслідків надзвичайної ситуації проводиться з метою відновлення роботи підприємства організації, навчальних закладів тощо. Вона включає:

– розвідку осередків надзвичайних ситуацій;

– аварійно-рятувальні й лікувально-евакуаційні заходи;

– локалізацію й гасіння пожеж;

– відбудову споруд і шляхів сполучення;

– проведення ізоляційно-обмежувальних заходів в осередках біологічного зараження;

– проведення спеціальної обробки населення;

– дезактивації, дегазації техніки, доріг, місцевості тощо.

Розвідка осередків надзвичайних ситуацій проводиться силами Збройних Сил, Цивільної оборони і невоєнізованими формуваннями підприємств, організацій, навчальних закладів тощо.

Воєнізовані сили розвідки ЗС і ЦО включають підрозділи радіаційної, хімічної, біологічної, інженерної розвідки. Завданнями цих підрозділів є виявлення загального стану в осередках і визначення меж зараження, руйнування, повені й пожеж, а також виставлення постів спостереження на особливо важливих напрямах (станціях, переправах, перехресті доріг тощо).

У місцях розташування евакуйованого населення, на маршрутах їх виходу із осередків надзвичайних ситуацій розвідка ведеться силами невоєнізованих формувань підприємств, організацій тощо.

Аварійно-рятувальні й лікувально-евакуаційні заходи проводяться як доповнення до тих заходів, які виконувалися підрозділами ЗС, ЦО, медичних установ при проведенні спеціальних та інших невідкладних робіт в осередках надзвичайних ситуацій. Ці роботи, як правило, виконуються населенням, яке опинилося в осередку або на шляху поширення зараженого повітря, пожежі, повені тощо. Для допомоги проведення цих робіт в осередки надзвичайних ситуацій можуть висилатися сили й засоби спеціальних формувань ЗС, ЦО, Міністерства охорони здоров'я, Міністерства з надзвичайних ситуацій, будівельних організацій з їх технікою, комунальних служб, Міністерства охорони навколишнього середовища (літаки й команди для гасіння пожеж) та ін.

Локалізація й гасіння пожеж проводяться з метою збереження матеріальних цінностей держави й окремих громадян протипожежними формуваннями ЗС, ЦО, Міністерства внутрішніх справ, Міністерства з надзвичайних ситуацій, Міністерства охорони навколишнього середовища із залученням до цих робіт робітників, службовців і населення, що проживає поблизу осередку надзвичайної ситуації.

Для локалізації пожежі створюються протипожежні смуги одночасно на кількох ділянках шириною 6–8 м. При наявності часу протипожежні смуги поширюються до 20–40 м перед фронтом і до 8–10 м на флангах і в тилу пожежі. Для гасіння пожежі можуть бути застосовані вибухові речовини.

Відбудова споруд і шляхів сполучення проводиться з метою поновлення роботи важливих органів міста, району тощо. Це телеграф, телефон, лікарні, електросистеми, комунальні системи, мости, залізниця, шляхи евакуації й підвозу матеріальних засобів тощо.

З метою запобігання поширенню епідемічних хвороб в осередках біологічного зараження проводять ізоляційно-обмежувальні заходи, карантин або обсервацію.