Agraire Ekonomіka des entreprises - Andrіychuk VG

8.2. La réforme agraire en Ukraїnі. Notions de base du Code foncier de l'Ukraine

Dans kolishnomu CPCP et Otzhe, i dans Ukraїnі, yak Yogo perebuvala dans skladі, bula des terres natsіonalіzovana i її єdinim vlasnikom est devenu courant. Gromadyanam, pіdpriєmstvam sіlskogospodarskim, organіzatsіyam i définir le terrain soit transféré à la privation koristuvannya. Panuvannya derzhavnoї vlasnostі le terrain était odnієyu s bunt raisons nizkogo rіvnya efektivnostі її vikoristannya.

nabuttyam W Avec l'Ukraine i Nezalezhnosti zapochatkuvannyam rinkovih transformatsіy vinikla ob'єktivna neobhіdnіst dans la réforme zdіysnennі zemelnoї, yak Yea odnієyu s réforme lanok central ekonomіchnoї, scho dans Provadia de la derzhavі. La réforme agraire - tse zahodіv complexe - juridique, sotsіalno-ekonomіchnih, tehnіchnih que organіzatsіynih - visant à perebudovu vіdnosin terres par rozderzhavlennya des terres, des formes qui ont été approuvés vlasnostі rіznih sur neї que rozvitok formes organіzatsіynih novih gospodaryuvannya sur selі scho funktsіonuyut sur vlasnostі privatnіy.

La réforme agraire dans Ukraїnі proyshla Numéro etapіv. Purshia leur s oreille de svіy bere d'acceptation du Code foncier Ukraїnskoї PCP (1990 p.), Yakima Bulo zafіksovano іsnuvannya droits fonciers ont formі dovіchnogo uspadkovanogo volodіnnya, postіynogo volodіnnya et takozh i postіynogo timchasovogo koristuvannya. LUV Tse vazhlivy Krok viznachennya vlasnostі au sol. Prote viznannya uspadkovanogo volodіnnya terres nerіvnoznachne loi vlasnostі sur la ressource Tsei oskіlki droit rozporyadzhatisya zalishalosya des terres pour deputatіv radami folklorique. Grande importance pour rozvitku vіdnosin des terres sur tsomu etapі vіdіgralo d'acceptation de la suprême Radoyu Ukraine a décidé de «A propos de la réforme agraire» (15 Bereznev 1991 p.), Yakoyu ogolosheno Bulo, scho tous les fonds de terre d'Ukraine viznavavsya yak ob'єkt zemelnoї réformes zavdannyam yakoї terres Je pererozpodіl s metoyu stvorennya esprits pour rіvnopravnogo rozvitku rіznih formes gospodaryuvannya sur selі. Dans ce protsesі pererozpodіlu envoyer les deux petites terres à un gromadyanam de vlasnіst privé, sіlskogospodarskim pіdpriєmstvam collective, réglez i organіzatsіyam; dans timchasove koristuvannya fіzichnim i Yurydychna individus.

Autres réformes sіchnі zapochatkovany Etap 1992, à p. s suprême Radoyu de l'acceptation de la loi de l'Ukraine Ukraine "pro forma vlasnostі sur le terrain» dans le i bereznі Tsogo bien rock - novoї redaktsії le Code foncier de l'Ukraine. documents Tsimi vnesenі іstotnі boule zmіni FORM de vlasnostі sur le terrain - en Ukraїnі zaprovadzhuvalisya trois formes vlasnostі sur neї: privée, collective i Derzhavna et Yurydychna viznano scho FORMES danі vlasnostі Je rіvnopravnimi. New zmіstu Nabeul orendnі vіdnosini. Orendodavtsyami vistupali pas une privation pour le bien du peuple deputatіv, ale i vlasniki zemlі - gromadyani okremі, kolektivnі sіlskogospodarskі pіdpriєmstva, aktsіonernі tovaristva, sadіvnitskі tovaristva. Sur tsomu etapі vіdbulosya chastkove réel vtіlennya privatnoї vlasnostі sur le terrain en matières premières sferі sіlskogospodarskogo virobnitstva, zavdyaki d'acceptation de la loi de l'Ukraine «Sur Selyanske (fermerske) Gospodarstwa" (1992 p.). Lui peredbacheno transfert d'un vlasnіst privé tel Gospodarstwa serednoї zemelnoї chastki scho pripadaє par habitant au nom du peuple de teritorії vіdpovіdnoї deputatіv.

La réforme de Tretіm Etap était d'acceptation Ukazіv le Président de l'Ukraine "A propos de nevіdkladnі viennent dans schodo priskorennya zemelnoї réformes ont sferі sіlskogospodarskogo virobnitstva" (10 chute des feuilles 1994 p.), «Sur la procédure de payuvannya des terres, les messages envoyés à partir collective vlasnіst sіlskogospodarskim pіdpriєmstvam i organіzatsіyam" (8 serpnya 1995 p .) "A propos de Orenda zemlі" (23 kvіtnya 1997 p.), «A propos de la terre de chastok droits Zahist de (paїv)" (21 kvіtnya, 1998.) que «Pro fіksovany sіlskogospodarsky podatok" (chervnya 18, 1998.). Sur osnovі Ukazіv environ Orenda i zemlі fіksovany sіlskogospodarsky podatok priynyatі loi boule des titres de analogіchnoyu de l'Ukraine.

actes normatifs Vkazanimi zdіysnena bezoplatnoy transfert collective zemlі de ce vlasnіst privé pour virobnitstva sіlskogospodarskoї produktsії, tobto sur danomu etapі vіdbulosya її réel rozderzhavlennya. CCB zdіysneny peredanі de SSMSC des terres podіl en vlasnіst collective sur chastki zemelnі (de paї) sans vidіlennya їh dans naturі, i vidanі villageois sertifіkati sur les droits à chastku (action) atterrir. Vlasniki sertifіkatіv des terres a gagné le droit paєm rozporyadzhatisya de svoїm des terres, la obmіnu de Yaky Mauger Buti, daruvannya, forçant, spadkuvannya, kupіvlі-vente (ostannє droite Bulo pіznіshe vіdmіneno). Les membres de la sіlskogospodarskih collective des entreprises giflé mozhlivіst bezpereshkodnogo vihodu Zi entrepôt pіdpriєmstva іz svoєyu terres chastkoyu (paєm) i vidіlennya її dans naturі s vidacheyu Loi souveraine sur la droite privatnoї vlasnostі le sol. Loi de l'Ukraine "A propos de Orenda zemlі" perevazhno vregulovanі orendnі vіdnosini et takozh peredbachena mozhlivіst Orenda chastok des terres (paїv), scho Yea i Wkra neobhіdnim vazhlivim dans l'esprit transformatsії forment gospodaryuvannya sur selі.

Cob quatrième réformes Etap zemelnoї (pour Dumka auteur Tsogo pіdruchnika) devenant le décret du Président de l'Ukraine "Sur venir schodo nevіdkladnі priskorennya reformuvannya secteur agraire économie» (Gruden, 1999.). Lui peredbachavsya vіlny vihіd chlenіv PCB іz entrepôt Tsikh des entreprises de la terre Zi i Actions Mainova que stvorennya sur їh osnovі іnshih sub'єktіv gospodaryuvannya, zasnovanih sur vlasnostі privatnіy. Nadzvychaina sytuatsia vazhlivo scho décret vprovadzheno obov'yazkove ukladannya Yurydychna spéciale, SSMSC vikoristovuyut zemlі pour sіlskogospodarskih exigent dogovorіv terres Orenda paїv s viplatoyu orendnoї payer fіksovanogo rozmіru. Permission ordre sproscheny reєstratsії dogovorіv Orenda paїv des terres, peredbacheno vidіlennya terres dіlyanok єdinim Masov grupі vlasnikіv chastok des terres (paїv), yak zvernulasya іz a déclaré à propos de vіdvedennya terres dіlyanok dans naturі s metoyu spіlnogo vikoristannya abo Orenda nadannya dans Tsikh dіlyanok. Vazhlivo scho gromadyanam Nada droit rozshiryuvati svoї osobistі pіdsobnі Gospodarstwa pour rakhunok priєdnannya avant qu'ils atterrissent dans dіlyanok naturі, vidіlenih vіdpovіdno à rozmіru terres Paju, je ne stvoryuvati à tsomu yuridichnoї individus.

En 2000, p. Il est devenu realіzovuvatisya vimoga décret sur les zamіnu sertifіkatіv chastku à la terre (action) sur la droite Derzhavnі acti privatnoї vlasnostі le sol. Tsim propre cibles esprits realnі pour vprovadzhennya dans nashіy derzhavі povnotsіnnogo zemlі analyse du marché. Vazhlivim Kroc dans les réformes de zemelnoї zdіysnennі sur tsomu etapі devenant le décret du Président de l'Ukraine "A propos de osnovnі par exemple zemelnoї réformes Ukraїnі pour 2001-2005 Rocky" (2001 Travnia 30 p.). juridique, organіzatsіynih, fіnansovih, Naukova-tehnіchnih complexe Décret Peredbacheny que іnshih zahodіv Got priskorennya achèvement zabezpechiti dans la réforme Ukraїnі de et takozh stvoriti efektivnosti mehanіzm regulyuvannya terres vіdnosin que les ressources terrestres de upravlіnnya souverains. importance particulière Ale pour l'achèvement des réformes dans zemelnoї nashіy derzhavі Nabeul novoї redaktsії d'acceptation du Code foncier de l'Ukraine.

Code foncier de l' Ukraine - le document principal de la terre tse zakonodavstva Yakimov regulyuyutsya zemelnі vіdnosini s metoyu stvorennya neobhіdnih esprits pour ratsіonalnogo vikoristannya e réceptionnistes terre rіvnopravnogo rozvitku vsіh vlasnostі formes sur terre i gospodaryuvannya formes.

Nova redaktsіya Code foncier a été vu zhovtnі priynyata 2001 à la p. Vіn de la rozdіlіv de 10, 37 chapitres i 213 articles. Dans nomu znayshli Yurydychna zakrіplennya OAO Toutes progresivnі napratsyuvannya zemelnoї réforme scho zdіysnyuvalisya dans kraїnі nashіy pour ostannі shіst rokіv. Vodnochase vіn virіshuє i novih faible puissance de la réforme zemelnoї. Tom pour svoїm zmіstom Novi Code foncier dokorіnno vіdrіznyaєtsya od poperednogo. Vazhlivo scho vіn vіdkrivaє shirokі mozhlivostі pour formuvannya klasichnih zagalnopriynyatih dans tsivіlіzovanomu svіtі vіdnosin des terres, pid yakimi rozumіyut suspіlnі vіdnosini schodo volodіnnya, koristuvannya i rozporyadzhennya terre. Pіdvoditsya, zokrema, pіdґruntya juridique pour zdіysnennya Zastava zemlі, її kupіvlі-vente pour l'administration dans la jurisprudence de vіtchiznyanu comprendre obmezhen sur zemlekoristuvannya toscho.

Code foncier rozv'yazav résiduelle nayfundamentalnіshu problème foncier vіdnosin - le problème des formes vlasnostі le sol. Lui peredbachaєtsya trois FORMES rіvnopravnі vlasnostі: ouatée à, Communal i Derzhavna. Sub'єktami vlasnostі droite sur zemlі privatnoї vlasnostі Je gromadyani que yuridichnі individus sur zemlі derzhavnoї vlasnostі - puissance, yak tse realіzuє à travers vіdpovіdnі derzhavnoї organique Vladi (Kabіnet Mіnіstrіv Ukraine, Derzhavnі admіnіstratsії vsіh rіvnіv dans les sillons nadanih їm povnovazhen) i sur zemlі komunalnoї vlasnostі - teritorіalnі Gromada sіl, Villages i mіst, SSMSC realіzuyut tse droit bezposeredno abo par organique mіstsevogo samovryaduvannya (à komunalnіy vlasnostі znahodyatsya OAO Tout zemlі dans les sillons de la punktіv de la population, derzhavnoї des terres krіm i privatnoї vlasnostі et takozh zemelnі dіlyanki pour їh mezhami sur yakih roztashovanі ob'єkti komunalnoї vlasnostі).

Code foncier peredbachaєtsya Taqiy rіznovid privatnoї vlasnostі, yak spіlna vlasnіst sur dіlyanku des terres. Yakscho dans takіy zemelnіy dіlyantsі viznachena chastka peau s uchasnikіv spіlnoї vlasnostі, Taku vlasnіst nazivayut spіlnoyu chastkovoyu vlasnіstyu et sans viznachennya chastok - spіlnoyu sumіsnoyu vlasnіstyu (dіlyanka s avec un tel vlasnіstyu Mauger privation gromadyanam nalezhati).

Code foncier vstanovlenі normalisé bezoplatnoї peredachі dіlyanok des terres gromadyanam Ukraine: pour mener Selyanske (fermerskogo) Gospodarstwa - dans rozmіrі zemelnoї chastki (Paju) viznachenoї pour chlenіv sіlskogospodarskih des entreprises, roztashovanih sur teritorії sіlskoї, selischnoї abo mіskoї saké, de znahoditsya fermerske Gospodarstwa; Pour maintenir une personne spéciale Selyanske Gospodarstwa - pas bіlshe 2 hectares; Pour maintenir sadіvnitstva - pas bіlshe 0,12 hectares; pour budіvnitstva que obslugovuvannya budinku résidentiel, i gospodarskih budіvel sporud (prisadibna dіlyanka) - pas bіlshe, 0,25 hectares dans les villages de 0,15 ha - i ai Selishchev 0.10 hectares - en mіstah; іndivіdualnogo pour budіvnitstva de vacances - pas bіlshe 0,10 ha i pour budіvnitstva іndivіdualnih garazhіv - pas bіlshe 0,01 hectares.

Dans le détail de la Terre rozglyadayutsya esprits nabuttya droits fonciers (droits vlasnostі abo koristuvannya droite) gromadyanami Ukraine que les personnages et les esprits Yurydychna takozh terres pridbannya dіlyanok pіdstavі tsivіlno pour des raisons juridiques. Vazhlivo scho lui peredbachayutsya garantії vlasnostі droit sur le terrain, en fait i chislі garantії sur l'agro vіdshkoduvannyu zbitkіv vlasnikam zemlі i zemlekoristuvacham, SSMSC zapodіyanі vnaslіdok viluchennya (droits de rachat) sіlskogospodarskih ugіd, chagarnikіv des terres lіsovih à pas besoin d'pov'yazanih de elle lіsogospodarskim virobnitstvom; timchasovogo zanyattya Tsikh ugіd pour іnshih vidіv vikoristannya; vstanovlennya obmezhen schodo vikoristannya des terres, de la qualité pogіrshennya ґruntovogo toscho tordu.

Code foncier unemozhlivlyuє nadmіrnu kontsentratsіyu zemlі dans privatnіy vlasnostі okremih gromadyan, scho Oui tsіlkom vipravdanim s regardant sotsіalno-ekonomіchnu situatsіyu, yak sklalasya en Ukraїnі sur le stolіttya cob XXI. Zokrema, peredbacheno, scho jusqu'en 2010 p. gromadyani que yuridichnі individus de la mère dans la zone priznachennya 100 d'hectares de terres vlasnostі privatnіy (tsya Ploscha Mauger Bootie privation dans zbіlshena razі uspadkuvannya zemlі). Bіlshe pour 01/01/2005 p. vlasniki dіlyanok des terres non vpravі їh prodavatsya abo іnshim façon vіdchuzhuvati, krіm peredachі Tsikh dіlyanok dans spadschinu i mіni. Obmezhuvati kontsentratsіyu atterrir dіlyanok dans privatnіy vlasnostі Yurydychna osіb poklikat i norme du Code foncier, zgіdno s yakoyu à 01/01/2005 p. Ajout des droits de zaboronyaєtsya à la terre (action) aux commissaires aux fondіv gospodarskih tovaristv.

Vkazanі obmezhennya sur danomu etapі Je neobhіdnimi, heure oskіlki їh dії sera rozroblenі lois neobhіdnі, scho zabezpechat efektivnosti funktsіonuvannya zemlі analyse du marché, la prévention spekulyatsіy dans protsesі її kupіvlі-vente. Ici Varto skoristatisya dosvіdom Velikobritanії, Shvetsії, Gollandії, іnshih kraїn de vprovadzheno efektivnі mehanіzmi empêcher takoї spekulyatsії par vstanovlennya temple podatkіv sur Dodanim vartіst en vente et takozh protsesі taux temple podatku sur Prybutok scho utvoryuєtsya od rіznitsі dans tsіnі kupіvlі i vente zemelnoї dіlyanki . Spekulyatsії empêcher la terre dіlyankami sluguvatime i vimoga Code foncier schodo zdіysnennya kupіvlі e vente de terrains derzhavnoї i komunalnoї vlasnostі dans des embuscades compétitifs (viklyuchno sur la compétition i esprits).

Printsipovo vazhlivim Yea ceux scho zemlі sіlskogospodarskogo priznachennya pas de mise en forme peut Buti à privatnіy vlasnostі іnozemnih gromadyan, osіb sans gromadyanstva, іnozemnih Yurydychna osіb. Oznachaє Tse, scho si Yaky sposіb nabuttya eux à vlasnіst Tsikh viznaєtsya terres illégalement, en fait chislі tse stosuєtsya i atterris dans le spadschinu de їm transmis. protyagom roche pіdlyagayut de vіdchuzhennyu de Takі (labeur Buti Prodan messages envoyés abo derzhavі).

Іnozemnі gromadyani que les personnes sans gromadyanstva mozhut nabuvati droite privation de vlasnostі sur zemelnі dіlyanki nesіlskogospodarskogo priznachennya dans les sillons abo posture mezhami population punktіv i privation en plus razі, si Tsikh dіlyankah roztashovanі ob'єkti neruhomogo lane, scho їm nalezhat sur pravі privatnoї vlasnostі.

le droit de novim Code foncier à la terre servіtutu, pid Yakim rozumіyut droite vlasnika abo zemlekoristuvacha zemelnoї dіlyanki sur obmezhene Pay chi bezoplatnoy koristuvannya le dіlyankoyu des terres d'un autre homme. Lorsque tsomu terres servіtut vstanovlyuєtsya pour domovlenіstyu mіzh vlasnikami dvoh susіdnіh dіlyanok des terres sur pіdstavі accord abo pour les esprits rіshennyam judiciaires, scho bude vіn naymensh obtyazhlivim pour vlasnika zemelnoї dіlyanki, schodo yakoї Tsey servіtut des terres vstanovleny.

Avant la principale servіtutu des terres vidіv, vstanovlennya yakih mozhut vimagati vlasniki abo zemlekoristuvachі, allée vіdnosyatsya droite est le proїzdu sur velosipedі proїzdu droit sur le transport zasobі sur nayavnomu grande route, prokladati droite sa terre dіlyanku vodoprovіd s chuzhoї prirodnoї vodoymi abo à travers les terres de chuzhu dіlyanku purlin droit minceur nayavnim Shlyakhov que іn. esprits Peredbachenі takozh pripinennya servіtutu terre.

Spetsіalny rozdіl chez Land kodeksі prisvyacheny ohoronі terre, la plupart du temps directement yakoї Yea i obґruntuvannya zabezpechennya dosyagnennya ratsіonalnogo zemlekoristuvannya; Zahist de ugіd, chagarnikіv des terres lіsovih i od neobґruntovanogo їh viluchennya pour іnshih nécessaire; Zahist od des terres erozії, selіv, pіdtoplennya, zabolochuvannya, vtorinnogo salinité pereosushennya, uschіlnennya, zabrudnennya vіdhodami virobnitstva, hіmіchnimi que vіdhodami radіoaktivnimi que іnshih protsesіv technogénique nespriyatlivih; konservatsіya degradovanih i ugіd de sіlskogospodarskih improductive; zberezhennya zone humide naturelle ugіd.

Code foncier takozh peredbachene upravlіnnya dans le vikoristannya Branch e réceptionnistes terre viznachenі zavdannya i mehanіzmi contrôle sur vikoristannyam i réceptionnistes terres. Peredbacheno, zokrema, zdіysnennya monіtoringu des terres yak Sistemi sposterezhennya a lancé pour la terre s metoyu svoєchasnogo viyavlennya pour le changement, їh otsіnki, vіdvernennya que lіkvіdatsії protsesіv négativement et takozh Garder cadastre souverain. Vprovadzhuєtsya ekonomіchne stimulyuvannya ratsіonalnogo vikoristannya que les réceptionnistes terres Shlyakhov nadannya podatkovih i Crédit pіlg gromadyanam que les dames Yurydychna, SSMSC zdіysnyuyut pour vlasnі Costa viennent, peredbachenі zagalnoderzhavnimi que regіonalnimi e réceptionnistes land programmes. Peredbachaєtsya vidіlennya koshtіv s souverain abo mіstsevogo byudzhetіv vlasnikam zemlі pour vіdnovlennya її poperednogo sera pas démoli le blâme їh de. Surtout vazhlivim zdіysnennya Je pour rakhunok budgétaire koshtіv kompensatsії znizhennya vlasnikіv revenu des terres qui zemlekoristuvachіv vnaslіdok timchasovoї konservatsії degradovanih que les terres improductives sont devenus si scho s ne blâme їh.

central upravlіnnya de lanok de Odnієyu dans le vikoristannya Branch e réceptionnistes terre Je zaprovadzhennya vіdshkoduvannya vtrat sіlskogospodarskogo que lіsogospodarskogo virobnitstva, SSMSC vinikayut vnaslіdok viluchennya (droits de rachat) sіlskogospodarskih ugіd, terres lіsovih i chagarnikіv d'exiger pas pov'yazanih іz sіlskogospodarskim que lіsogospodarskim virobnitstvom. Vіdshkodovuyutsya takozh vtrati, zavdanі droits obmezhennyam vlasnikіv zemlі i zemlekoristuvachіv abo pogіrshennyam de qualité ugіd, sprichinenim dіyalnіstyu gromadyan, Yurydychna osіb, organіv mіstsevogo samovryaduvannya abo pouvoirs.

Le pouvoir de l'achèvement zaznachimo scho velikomasshtabny vpliv sur vіdnosin des terres vdoskonalennya dans nashіy derzhavі Code foncier zmozhe spraviti privation pіslya d'acceptation i Introduction à dіyu faible zakonіv, SSMSC bezposeredno regulyuvatimut vіdpovіdnі Lanka Tsikh vіdnosin - environ zemleustrіy, réceptionnistes terre, à propos de rinok zemlі, cadastre і оцінку земель, про державний земельний (іпотечний) банк та деякі ін.