Fіnansi (Teorіya que de la pratique de vіtchiznyana) - Kirilenko OP

4.4. BUDGET MІSTSEVІ

Dans byudzhetnіy sistemі kozhnoї Kraina naybіlsh chiselnoyu budgétaire mіstsevі Lanka Je. A l'heure Danian nashіy derzhavі їh narahovuєtsya dvanadtsyat mayzhe tisyach. Zgіdno Konstitutsії Ukraine pour les nalezhat: mіskі, rayonnі dans mіstah, selischnі i budgétaire Silski. For Relief mіstsevih byudzhetіv schorіchno pererozpodіlyaєtsya blizko 15% du vnutrіshnogo produit brut, ils zoseredzhuєtsya mayzhe 35% du resursіv budgétaire.

Budget Mіstsevі vikonuyut Surtout rôle dans kozhnіy unіtarnіy kraїnі fait scho puent Yea fіnansovoyu Basics mіstsevogo samovryaduvannya. Pour rakhunok koshtіv mіstsevih byudzhetіv fіnansuyutsya naybіlsh znachnі viennent dans les pouvoirs de la osvіti Branch, réceptionnistes Protection de la santé, sotsіalnogo Zahist, TB OAO Tous les vitrati Ti, SSMSC les intérêts verstv large population.

Krіm de vazhelіv de budget de mіstsevі Yea un pour Relief pererozpodіl yakogo détenues vnutrіshnogo produit brut, dans le Perche Cherga, Sereda okremih groupe sotsіalnih de la population qui teritorіy. Le fait que je naskіlki ratsіonalno pobudovana mіstsevih système byudzhetіv, dépôts efektivnіst funktsіonuvannya usієї byudzhetnoї système uspіshne zdіysnennya fіnansovoї polіtiki.

Zakonomіrno scho problemi vikonannya mіstsevih byudzhetіv, pravilnіst rozrahunkіv dohіdnoї que vidatkovoї Chastain, dosyagnennya zbalansovanostі chants dans les esprits Suchasnyj osoblivoї aktualnostі.

Dans zakonі «Sur le système budgétaire de l'Ukraine" entrepôt de viznacheno vidatkіv mіstsevih byudzhetіv classent les éléments suivants:

fіnansuvannya SET sotsіalno-kulturnoї sphère Zahist de i sotsіalne population zabezpechennya;

utrimannya mіstsevih organіv derzhavnoї Vladi i samovryaduvannya;

fіnansuvannya des entreprises i gospodarskih scho organіzatsіy entrant à l'entrepôt mіstsevogo Gospodarstwa, prirodoohoronnih zahodіv; vidatki INSHI.

Dans tablitsі 9 navedenі obsyagi cette structure vidatkіv mіstsevih byudzhetіv odinits admіnіstrativno-teritorіalnih en Ukraine 1999.

Tableau 9.

Structure vidatkіv mіstsevih byudzhetіv en Ukraine 1999.

Vidatki

En mln. UAH.

%

Vsogo

15765,0

100

Incl. Upravlіnnya Régnant

502,7

3.2

Osvita

3445,2

21.9

réceptionnistes Zdorov'ya

3433,7

21,8

Sotsіalny Zahist que sotsіalne zabezpechennya

2120,5

13.5

Zhitlovo et communautaire Gospodarstwa

1178,7

7.5

Culture i Mistetstvo

351,8

2.2

Fіzichna culture i Sport

131,0

0,8

Promislovіst elle Énergétique

81,0

0,5

Budіvnitstvo

621,7

3.9

Sіlske Gospodarstwa, lіsove Gospodarstwa, ribalstvo i mislivstvo

213,9

1.4

Transport, dorozhnє Gospodarstwa, réception téléphonique, informatique

1685,3

10.7

INSHI vidatki

1999.5

12.6

Yak svіdchat navedenі danі, bіlshe moitié usіh koshtіv mіstsevih byudzhetіv Ukraine spryamovuєtsya sur utrimannya organіzatsіy budgétaire, SSMSC nalezhat à sotsіalno-kulturnoї sphère tse hypothécaire osvіti, réceptionnistes protection de la santé, la culture Mistetstvo, culture fіzichnoї i Sport est le іn. Merezha tels zakladіv dosit rozgaluzhena, fіnansovy materіalno i-stan Wkra s tehnіchny bіlshostі les nezadovіlny.

Non zvazhayuchi à ceux scho fіnansuvannya ob'єktіv sotsіalnoї que pobutovoї іnfrastrukturi poglinaє leva chastku koshtіv budgétaire, OOO Tous ostannі Rocky їh hronіchno pas vistachaє pas tіlki sur rozvitok danih SET, ale i à pіdtrimannya їh bіlsh-Mensch dans stanі nalezhnomu.

Avant viplat nayvazhlivіshih sur sotsіalnomu Zahist que sotsіalnomu zabezpechennyu population pour rakhunok koshtіv mіstsevih byudzhetіv nalezhat:

vіkom dіtmi 16 de rokіv Relief sіm'yam (de uchnіv à 18);

Relief mères célibataires que les mères sur doglyadu pour ditinoyu;

Soulagement pour doglyadu pour ditinoyu-іnvalіdom;

Soulagement pour doglyadu ditinoyu jusqu'à 3 rokіv, les mères nepratsyuyuchim;

timchasovі Relief sur dіtey dans perіod rozshuku batkіv;

groshovі viplati mère (père), doglyadom zaynyatim de 3mA i bіlshe dіtey;

viplati pіlg vétérans vіyni que pratsі, reabіlіtovanim;

population viplati dans pokrittya vitrat sur oplatі zhitlovokomunalnih poslug;

fіnansuvannya zahodіv, pov'yazanih іz zdіysnennyam souverain regulyuvannya tsіn.

Non Mensch vazhlivim napryamkom vitrachannya koshtіv mіstsevih byudzhetіv Je vidatki obumovlenі ekonomіchnoyu dіyalnіstyu mіstsevoї Vladi kapіtalnі vkladennya dans promislovі ob'єkti komunalnoї vlasnostі, APK, elektroenergetiku INSHI que la Direction générale, obslugovuvannya komunalnoї le système sera aménagé par, zemelnіy reformі que zemlevporyadkuvannyu.

vidatkіv Obsyagi sur l'économie rozvitok Je nedostatnіmi dans les esprits Suchasnyj pour funktsіonuvannya normale commune, zhitlovogo, pobutovogo Gospodarstwa, yak nalezhit à komunalnoї vlasnostі. réparation Potrebuє et, Otzhe, chiffres kapіtalovkladen, grande chastina zhitlovogo fonds avtoshlyahіv, kanalіzatsіynih i ochisnih sporud. Les problèmes de Virіshennya de vinikayut SSMSC à funktsіonuvannі organіv mіstsevoї Vladi, vikonannya les pokladenih nemozhlive povnovazhen sans zmіtsnennya dohodnoї bazi mіstsevih byudzhetіv, les revenus de netraditsіynih Poshuk et takozh réforme radicale, SSMSC bi spriyali rozvitku vіtchiznyanogo virobnitstva.

Formuvannya dohodіv mіstsevih byudzhetіv Ukraine pour ostannі Rocky bagatoh arrogante pour le changement i en Danian heure zakonodavstvom pas viznacheno stabіlnogo perelіku Jerel rentabilité, entrepôt regulyuyuchih dohodіv que les normes de vіdrahuvan.

Tableau 10.

Structure dohodіv mіstsevih byudzhetіv en Ukraine 1999.

revenu

En mln. UAH.

%

Vsogo

15782,1

100

Incl. Podatkovі nadhodzhennya

10698,2

67,8

Nepodatkovі nadhodzhennya

549,1

3.5

Revenu operatsіy od s kapіtalom

6.5

0,04

Derzhavnі tsіlovі Fondi

1581,8

10.0

Les transferts de Mіzhuryadovі

2946,6

18,7

Naybіlshe valeurs formuvannі dohodіv mіstsevih byudzhetіv labeur podatkovі nadhodzhennya i, Perche pour tout podatok sur Prybutok des entreprises, SSMSC nalezhat à komunalnoї FORMES vlasnostі, le gromadyan de podatok pributkovy, platezhі pour vikoristannya resursіv naturel (paiement pour la terre, le revenu lіsovy, paiement de l'eau) .

Non zvazhayuchi sur chiffres dosit perelіk mіstsevih podatkіv que zborіv (2 podatki que zborіv 14), ne pue pas vіdіgrayut znachnoї fіskalnoї rolі dans formuvannі mіstsevih byudzhetіv. Yak їhnya habituellement la privation de 35% de Pete Wagga sukupnih dohodіv mіstsevih byudzhetіv Ukraine. Pour byudzhetіv zones bіlshostі Kraina Je Visoka de transfertіv budgétaire revenu Pete Wagga caractéristique (dotatsіy que subventsіy).

Repas pour zakrіplennya materіalu que samostіynoї robots

1. SSMSC budgétaire zgіdno chinnogo zakonodavstva, entrant à la mіstsevih d'entrepôt?

2. Jake Lieu vіdvedeno mіstsevim budgets ont skladі byudzhetnoї pouvoir Sistemi de?

3. groupies Nazvіt osnovnі dohodіv que vidatkіv mіstsevih byudzhetіv Ukraine.

4. Yaku rôle vikonuyut mіstsevі budget sotsіalno-ekonomіchnomu rozvitku Kraina?

5. processus Yak vplivaє formuvannya dohodіv mіstsevih byudzhetіv que commander vikoristannya їhnіh koshtіv sur funktsіonuvannya organіv mіstsevogo samovryaduvannya?