ПРАВОТВОРЧЕСТВО
- форма управленческой деятельности государства, связанная с принятием новых и изменением существующих правовых норм.
Под П. чаще всего понимают процесс создания конкретной нормы права компетентным органом.
Субъекты П. - специализированные компетентные органы, наделенные
соответствующими полномочиями в
установленном законом порядке.
Сущность П. - возведение государственной воли в норму права.
П. осуществляется в рамках процессуальных норм, содержащихся в конституции, регламентах и уставах, и заключается в принятии новых норм права, отмене либо совершенствовании старых путем внесения изменений и дополнений.
Черты П.:
1) это важнейшее средство управления обществом;
2) результат П. воплощается в нормативных
актах;
3) качество принимаемых нормативных актов является показателем цивилизованности и демократии общества.
Принципы П.:
1) демократизм - степень участия граждан в процедуре принятия и реализации правовых норм;
2) гласность - привлечение средств массовой информации, представителей общественности при проведении П. для обсуждения проекта нормативного правового акта;
3) научная обоснованность - тщательное изучение социально-экономической обстановки на момент принятия конкретной правовой нормы;
4) профессионализм - П. должны заниматься специалисты, обладающие достаточными знаниями и опытом в моделировании законопроектов;
5) законность деятельности - П. осуществляется на основе и в строгом соответствии с действующим законодательством.
|