ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
- это деятельность уполномоченных субъектов по применению административных наказаний, осуществленная в административно-процессуальнойформе.
Основные элементы процессуальной формы П. по делам об А. П.:
1) цели производства;
2) принципы производства;
3) круг его участников, их права и обязанности;
4) система совершаемых действий, их последовательность, стадии производства;
5) сроки совершения действий;
6) виды и условия использования доказательств;
7) подведомственностьдел;
8) содержание и порядок оформления процессуальных документов;
9) виды, размеры и порядок применения мер процессуального принуждения;
10) порядок возмещения процессуальных расходов.
Общие нормы, регулирующие производство, содержатся в КоАП РФ.
Задачи П. по делам об А. П.:
1) обеспечение полного, своевременного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств каждого дела;
2) разрешение дела в точном соответствии с действующим законодательством;
3) обеспечение исполнения вынесенного по делу постановления;
4) выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;
5) предупреждение правонарушений;
6) воспитание граждан в духе соблюдения законов.
Надзор за точным исполнением законов при производстве осуществляется Генеральным прокурором РФ и назначаемыми им прокурорами.
Производство исключается при следующих обстоятельствах:
1) отсутствие события и состава правонарушения;
2) недостижение лицом на момент
совершения правонарушения 16 лет;
3) невменяемость лица, совершившего противоправное действие;
4) действия лица, совершившего противоправное действие в состоянии крайней необходимости или непреодолимой силы;
5) издание акта амнистии, если он отменяет применение административного взыскания;
6) отмена акта, устанавливающего административную ответственность;
7) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство;
9) наличие в отношении лица постановления о наложении административного взыскания или не отмененного постановления о прекращении дела об административном правонарушении.
При указанных обстоятельствах производство не может быть начато, а начатое подлежит прекращению.
Принципы П. по делам об А. П. находят свое нормативно-правовое закрепление в Конституции РФ и в ряде законодательных актов субъектов РФ.
|
