КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР
- это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей, а также акт социального партнерства работников и работодателя.
Его основная задача - регулирование социально-трудовых отношений.
Стороны К. Д. - работники в лице их представителей и работодатель, представляемый руководителем предприятия либо другим полномочным лицом.
Условия и нормы К. Д. обязательны для исполнения и не могут ухудшать положение работников по сравнению с действующим законодательством о труде. При ухудшении положения работников К. Д. в этой части признается недействительным.
Порядок разработки и заключения К. Д. регулируется ТК РФ и Законом РФ "О коллективных договорах и соглашениях".
Порядок, сроки разработки проекта и заключения К. Д., состав комиссии, место проведения и повестка дня переговоров определяются сторонами и оформляются приказом по организации и решением представителей работников. Содержание и структура К. Д. также определяются сторонами.
В К. Д. в обязательном порядке оговариваются сроки действия и порядок его изменения, а также сроки отчета сторон о выполнении условий К. Д.
Подписанный сторонами К. Д. в семидневный срок направляется работодателем в соответствующий орган по труду по месту нахождения организации для уведомительной регистрации, при осуществлении которой выявляются условия, ухудшающие положение работников.
К. Д. заключается на срок не более трех лет, вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного в самом договоре. Срок его действия может быть продлен сторонами, но не более чем на три года.
Функциями К. Д. являются:
1) организация трудовых отношений;
2) обеспечение стабильности трудовых отношений;
3) обеспечение и защита интересов работников и работодателей;
4) приспособление трудовых отношений в организации к реальным экономическим отношениям;
5) достижение компромисса между работниками и работодателем посредством заключения договора;
6) обеспечение экономического прогресса, повышения производительности труда, снижения себестоимости товара.
Содержание К. Д. - это согласованные сторонами условия (положения), призванные регулировать социально-трудовые отношения в данной организации. Эти условия определяют права и обязанности сторон и ответственность за их нарушение.
Условия, включаемые в К. Д., по юридической природе подразделяются на:
1) обязательственные (содержат обязательства сторон выполнения тех или иных действий, обычно организационно-техническогохарактера);
2) информационные (включаются в К. Д. с целью доведения до сведения работников основных норм трудового законодательства);
3) нормативные (характеризуют К. Д. как правовой акт, содержащий установленные этим договором обязательные к применению нормы о коллективных условиях труда работников).
По общему правилу К. Д. состоит из вступительной части, раздела, содержащего права и обязанности администрации, работодателя, и раздела, содержащего права и обязанности работников организации и их представительных органов. В приложениях к К. Д. содержатся нормативные положения - нормы, установленные в централизованном порядке, которые посредством К. Д. доводятся до сведения работников организации, и локальные нормы, применяемые на данном предприятии.
Установление ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение свои х обязанностей - важное средство обеспечения реального выполнения К. Д.
ТК РФ в отношении представителей сторон установлена ответственность за:
1) уклонение от участия в коллективных переговорах по заключению, изменению К. Д., соглашения;
2) неправомерный отказ от подписания согласованного К. Д.;
3) непредоставление информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением К. Д. Контроль за выполнением К. Д. осуществляют стороны и их представители, а также органы по труду. Формы контроля могут быть самыми разнообразными и предусматривать как проверку выполнения отдельных (взаимных) обязательств, так и содержание договора в целом. На общем собрании (конференции) трудового коллектива, обычно в конце календарного года, стороны отчитываются, о выполнении К. Д. Стороны обязаны предоставлять информацию,
необходимую для осуществления контроля за соблюдением К. Д. Лица, виновные в непредоставлении такой информации, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые определены федеральным законом.
За преступные нарушения условий К. Д. лицами, представляющими работодателя, предусмотрена уголовная ответственность, порядок применения которой регулируется УК
РФ.
Решение о привлечении к ответственности принимается соответствующим органом системы социального партнерства в том порядке, который определяется Положением об этом органе, и оформляется протоколом.
Если в К. Д. включены имущественные обязательства сторон, то ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение соответствующих обязательств может наступать в соответствии с гражданским законодательством РФ.
Возможно сочетание различных видов юридической ответственности за виновные нарушения обязательств по К. Д. (например, административной ответственности в форме штрафа и дисциплинарной ответственности в форме выговора).
Стороны соглашения К. Д. вправе по взаимному согласию устанавливать
ответственность за нарушение, неисполнение обязательств по К. Д., если эта ответственность не противоречит законодательству РФ. Условия и порядок применения таких мер ответственности устанавливаются соглашением или К. Д.
|
